金融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消息 国(guó)务(wù)院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意(yì)见(jiàn)。其中提(tí)到，培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点5k是多少钱，5k是多少钱人民币展会供(gōng)采对接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展会(huì)全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客(kè)商(shāng)办(bàn)理5k是多少钱，5k是多少钱人民币来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化(huà)远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多贸(mào)易机(jī)会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险支(zhī)持力度(dù)，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技(jì)术(shù)和(hé)产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示范(fàn)工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部(bù)地区(qū)分(fēn)支机构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小微(wēi)企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民(mín)币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素(sù)保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份(fèn)对(duì)外(wài)贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周(zhōu)边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应(5k是多少钱，5k是多少钱人民币yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关(guān)产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示(shì)范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体系(xì)和(hé)法律服(fú)务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的(de)信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提(tí)高对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和(hé)完善相关(guān)政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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