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一呼百应吾独尊是什么意思生肖,一呼百应吾独尊代表什么生肖 证监会有关部门负责人就泽达易盛案、紫晶存储案系科创板首批欺诈发行案件答记者问

  金融界4月21日消息 证(zhèng)监(jiān)会有关部门负责人(rén)就泽(zé)达易盛案、紫晶(jīng)存储(chǔ)案系科创板首批(pī)欺诈发行案件答记者问。证监会有(yǒu)关部(bù)门(mén)负(fù)责(zé)人表(biǎo)示,欺诈发(fā)行(xíng)、财务造假等资本(běn)市场“毒瘤(liú)”严重损害广大投(tóu)资者合法权益,危及市场秩(zhì)序和(hé)金(jīn)融(róng)安(ān)全。

  中(zhōng)办、国办《关(guān)于依法从严打(dǎ)击证券违法活动的意见(jiàn)》强调(diào)坚持“零容忍(rěn)”要(yào)求,依法严厉查(chá)处(chù)证券违法犯罪案件,立体化打击(jī)证(zhèng)券违(wéi)法活动。我会坚决贯(guàn)彻落实党中央国务(wù)院(yuàn)对资本市场违法犯罪行为“零容忍”要求,推动对欺(qī)诈发行(xíng)等违(wéi)法犯罪行为实行行政、民事、刑(xíng)事(shì)立体惩处,形成强力震慑。

  具体问答如下:

  1.泽(zé)达易盛案(àn)、紫晶存储案系(xì)科创板首批欺诈发行案件,社(shè)会影响广泛。作(zuò)为监管(guǎn)机构,如何推动(dòng)对上述发(fā)行(xíng)人、控股(gǔ)股东(dōng)、实际控制人、中介机构及其责任(rèn)人员等相关责任主体进行(xíng)立(lì)体(tǐ)化追责(zé)?

  答:欺诈发(fā)行、财务造假等资本市场“毒(dú)瘤”严重损害广大投资者合法权益(yì),危(wēi)及市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)和金融(róng)安全。中办、国办《关于依法从严打击证券违法活动的意见》强调坚持(chí)“零容忍”要求,依法严(yán)厉查处证券违(wéi)法犯罪案件,立体化打击证券违(wéi)法活(huó)动。我会(huì)坚决贯(guàn)彻落实党中央(yāng)国(guó)务(wù)院对资本市场(chǎng)违(wéi)法犯罪行为“零(líng)容忍”要求,推(tuī)动(dòng)对欺诈发行等(děng)违法犯(fàn)罪(zuì)行为实行(xíng)行政、民事、刑事立体惩处,形成(chéng)强力震(zhèn)慑。具(jù)体而言:

  一是对(duì)于证券发行人及相(xiāng)关控股股东、实际控(kòng)制人(rén)等“首(shǒu)恶”坚决(jué)严(yán)惩,全方位追责。如在上述(shù)两案的行(xíng)政责任方面,我会依法向泽达易(yì)盛(天津)科技股份(fèn)有限公司(sī)(以下简称泽达易盛)和广东(dōng)紫晶信息存储技(jì)术股(gǔ)份有(yǒu)限公(gōng)司(以下(xià)简称紫(zǐ)晶存储)及相关责任人作出(chū)行政处罚和市场禁入决定,分(fēn)别对泽达(dá)易盛、紫晶存储及相关责任人员(yuán)进行行政处罚,并对部分(fēn)责(zé)任人员采取证券(quàn)市场禁(jìn)入(rù)措施。同时,我会加强与(yǔ)公安(ān)机关的沟(gōu)通协(xié)调,对涉嫌(xián)刑(xíng)事犯罪的当事人(rén)依法及时(shí)移送公安机(jī)关(guān)处理,推动案(àn)件刑事(shì)追责相关工作。另外,根据《上海证券交(jiāo)易所科创(chuàng)板股(gǔ)票(piào)上市规则》的规(guī)定,上海证券交(jiāo)易所将依法对泽达易盛、紫晶存储启动重大违(wéi)法强制退(tuì)市。

  二(èr)是依法(fǎ)支持适格投资者及时(shí)有效地追究(jiū)违(wéi)规上市公司(sī)及其(qí)相关中介机构等(děng)责任主体的民事赔偿责任(rèn)。民事责(zé)任是资本市场法律责(zé)任体(tǐ)系(xì)的(de)重要组(zǔ)成部分(fēn),是对违法行为(wèi)进行立(lì)体式追责的重要一环,也是提高资本市场违(wéi)法违(wéi)规成本(běn)的重要(yào)举(jǔ)措。我会(huì)将进一步畅通投资者权(quán)利救济渠道,维(wéi)护投资者合法(fǎ)权(quán)益(yì),督促市场参与各方(fāng)归位尽责(zé),形成资本(běn)市场(chǎng)良好生态。

  三是(shì)对于为上市公司提供保(bǎo)荐(jiàn)、承销服务的证券(quàn)公司(sī)、出具审计报告的(de)或者法(fǎ)律(lǜ)意(yì)见书的证券服(fú)务机构(gòu)等违(wéi)规主体实(shí)施精准(zhǔn)打击。如(rú)果相关(guān)中(zhōng)介机构故意参与造假,情节恶劣,坚决严惩,从重处(chù)罚(fá),涉嫌犯罪的,移送(sòng)司法机关处(chù)理;如果(guǒ)相关中介机构主要涉嫌(xián)执业未勤勉尽责的(de)情形,我会将按照过责相当的法治理(lǐ)念,综合考虑违法程度(dù)、案件(jiàn)情况、执法效率、赔(péi)偿投资者损(sǔn)失意愿(yuàn)和(hé)能力(lì)等因素,依法(fǎ)妥善(shàn)处(chù)理,让中(zhōng)介(jiè)机构为其未勤(qín)勉尽责(zé一呼百应吾独尊是什么意思生肖,一呼百应吾独尊代表什么生肖)的执业行为付出代价。

  四(sì)是关(guān)于(yú)中(zhōng)介机构的责任人员(yuán)。证券公司、会计师事(shì)务所(suǒ)、律(lǜ)师事务所等中介机构从(cóng)业(yè)人(rén)员的道德水准、专业能力、合规风险意识和(hé)廉洁从业水(shuǐ)平(píng)等,是保障证券服务质量的重要因(yīn)素。如果在欺诈(zhà)发行(xíng)、财务造假等案件(jiàn)中发现相关中(zhōng)介机构责(zé)任人员存(cún)在(zài)违法违规行为(wèi),将依(yī)法(fǎ)依(yī)规予(yǔ)以(yǐ)严处。

  2.泽(zé)达易(yì)盛(shèng)、紫晶存储欺诈(zhà)发行案严重损害投资者(zhě)合法权益(yì),目前在投资(zī)者保护方面有哪些(xiē)安排?

一呼百应吾独尊是什么意思生肖,一呼百应吾独尊代表什么生肖>  答(dá):《证券法》《民事诉(sù)讼(sòng)法》等法律法(fǎ)规(guī)规定了包括协商(shāng)和解、纠纷调解、先行赔付、责令回购、行政执(zhí)法当事人承诺、单独诉讼、示范判决、代表人诉讼等一系列投(tóu)资者赔(péi)偿救济(jì)制度(dù)。这些制(zhì)度各有优势,对于个案中采用何种方式,需综合考虑不同投(tóu)资者赔偿救济制度的(de)适(shì)用条(tiáo)件、投资(zī)者获赔的充分(fēn)性(xìng)和有效性(xìng)、赔(péi)付责任主体的意(yì)愿和能力等因素,目标都(dōu)是(shì)有效保(bǎo)护投资(zī)者、惩戒和震慑违(wéi)法行(xíng)为人。

  对于(yú)泽达易盛(shèng)案(àn),上海金融法院已经(jīng)收到(dào)泽(zé)达易盛普通代表人(rén)诉讼起诉材料,中(zhōng)证中小投资者服(fú)务中心(xīn)发布(bù)公告(gào),表示密(mì)切关注泽(zé)达易盛普通代表人诉讼进展,如上(shàng)海(hǎi)金(jīn)融(róng)法院受理并裁定适用普通代表(biǎo)人诉讼,将依法接受投(tóu)资(zī)者(zhě)特别授权,申请参加该案并转换(huàn)特(tè)别(bié)代表人诉讼。特别代表人诉(sù)讼制度具(jù)有“默示加入、明示退出”的特征,能够一揽子解决泽达易(yì)盛案的(de)民事赔偿(cháng)问题(tí),适(shì)格投资者的合法(fǎ)权(quán)益可(kě)以在诉(sù)讼程序(xù)中得到保护(hù)。

  对于紫晶(jīng)存储案,中信建投证券股份有限公司作(zuò)为紫晶(jīng)存储申(shēn)请首次公开发行股票的(de)保荐机构和主(zhǔ)承销商,与(yǔ)其他中(zhōng)介(jiè)机构正在(zài)主动(dòng)筹备投资者赔偿事宜,拟共同出资10亿元设(shè)立先行赔付专项基金(上述金额为公司(sī)初(chū)步(bù)估算(suàn)结果,基金规模将根据最终计算的适格投资者损失(shī)赔付(fù)金额(é)进行调整),用(yòng)于先行赔付适格投资者的投(一呼百应吾独尊是什么意思生肖,一呼百应吾独尊代表什么生肖tóu)资损失。先行(xíng)赔付可以高效、快(kuài)捷地解(jiě)决紫晶存储(chǔ)案的民事赔偿问题(tí),适格投资者可以积极参与(yǔ)先行赔付程序直接获赔,以维护(hù)自身合法权益。

  3.中信(xìn)建投证券股份有限(xiàn)公(gōng)司披露(lù)的(de)公告(gào)中提出(chū)向证监会提交证(zhèng)券期货行(xíng)政执法当事人承诺申(shēn)请,证监会(huì)将如何处理?

  答:2019年修订(dìng)的《证券法(fǎ)》新增了证(zhèng)券领域(yù)行政(zhèng)执法当(dāng)事(shì)人承诺制度(以(yǐ)下简称当事(shì)人承(chéng)诺制度)。当事人承(chéng)诺制度是(shì)指国(guó)务院证券监督管理机(jī)构(gòu)对涉嫌(xián)证券期货违法的单位或者个人(rén)进行调(diào)查期(qī)间(jiān),被(bèi)调查的(de)当事人承诺纠正涉嫌违法(fǎ)行为、赔(péi)偿有关投(tóu)资者损(sǔn)失(shī)、消除(chú)损害或者不(bù)良影(yǐng)响并经(jīng)国务院证券监督管理机构(gòu)认可,当(dāng)事人履行承诺后国务院证券监督管(guǎn)理机构终止案件调(diào)查的行政执(zhí)法(fǎ)方式。相关法律(lǜ)法规明确规定了当(dāng)事人承诺制度(dù)的(de)基本流程、适用范(fàn)围、监督制约机制等。

  根据《证券(quàn)期货行政(zhèng)执法当事人承诺(nuò)制度(dù)实(shí)施办法》等规定,承诺金兼具惩戒和(hé)赔偿功能,承诺金数额(é)的确定需要综(zōng)合考虑(lǜ)当(dāng)事(shì)人因涉(shè)嫌违法行为可能获得的收益或者避免的损(sǔn)失、当事人涉嫌违法行(xíng)为依法(fǎ)可(kě)能被处以罚(fá)款和没收违法所得的金额,以及投资者因当事(shì)人涉嫌违法行为所遭受(shòu)的损失(shī)等诸多(duō)因素。承诺金数额通(tōng)常高于罚(fá)没款数额,且可用(yòng)于赔偿投资者损(sǔn)失(shī),在证券期货行政(zhèng)执法当事人承(chéng)诺这一程序中,既可以实现对申请人的(de)精准(zhǔn)打击,也(yě)可以(yǐ)有效便捷地补偿(cháng)投资(zī)者(zhě)的损失。因(yīn)此(cǐ),当事人承诺(nuò)制度可以一并解决(jué)案(àn)件相(xiāng)关的行政(zhèng)处理与民事赔偿(cháng)问题,有效(xiào)提高执法(fǎ)效能(néng),达(dá)到行政追责与民(mín)事(shì)追责相统一(yī)的效果。

  对于中信建(jiàn)投证券股份有限公司向我会(huì)提交当(dāng)事人承诺申请,我会将(jiāng)依据《证券法》《证(zhèng)券(quàn)期货(huò)行政执法当事人(rén)承诺制度(dù)实施办(bàn)法》《证(zhèng)券期(qī)货行(xíng)政执法(fǎ)当(dāng)事人承诺(nuò)制度实施规定》等(děng)规定,依法依(yī)规决定是否受理。

  4.对于泽达易盛、紫晶存储所涉的证券公司、会计师(shī)事(shì)务(wù)所、律师事务所等中介机(jī)构及其责任人员(yuán),下一步将如何处理(lǐ)?

  答:前(qián)期(qī),我会贯彻“零容忍”要求(qiú),对泽达(dá)易盛(shèng)和紫晶存(cún)储(chǔ)所涉中介(jiè)机(jī)构开展(zhǎn)“一(yī)案双查”。在泽达易盛案中,东兴证(zhèng)券股份(fèn)有限公(gōng)司、天健会计师事务所、北京市康达律(lǜ)师事务(wù)所(suǒ)等中介机构因涉嫌在相关执业过(guò)程中未勤勉尽责(zé),近(jìn)日已被我会立案(àn)。在紫晶存储(chǔ)案中(zhōng),我会对中信建投证券股(gǔ)份(fèn)有(yǒu)限(xiàn)公司、容诚会计(jì)师事务所、致同会计师事务所、广东恒益律师事务所等中(zhōng)介机构启(qǐ)动了相关调查工作,后续将(jiāng)根据其在相关(guān)执(zhí)业行为中的勤勉尽责(zé)情况,结合其主动先行赔付(fù)以及申请证(zhèng)券(quàn)期货行政执法(fǎ)当事人承(chéng)诺等情形,依(yī)法(fǎ)进行下(xià)一步处理(lǐ)。需要(yào)指出的是(shì),我们将关注相关中介机构有关责任人员在上述(shù)案件中的执业行(xíng)为,如(rú)果发现有关责任人员(yuán)存在违法(fǎ)违规(guī)行为,将依法依规予(yǔ)以严处。

  证券公司、会计(jì)师事务所、律(lǜ)师事(shì)务所等中介(jiè)机构是保障资本(běn)市场高质量(liàng)发(fā)展的重要力量,中介机(jī)构及其从业人员应当严格(gé)遵(zūn)守法律(lǜ)法规(guī)和(hé)职(zhí)业道(dào)德要求(qiú),勤勉尽责、诚实守信、廉洁自律、公平(píng)竞争,自觉营造(zào)和(hé)维护风清气(qì)正的企业(yè)文(wén)化和(hé)行(xíng)业文化,珍视行业声誉。

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