金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济(jì)和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文(wén)明建设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家(jiā)工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序(xù)转移(yí)中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用(yòng)、运(yùn)营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适(shì)用的(de)工艺技(jì)术和装备(bèi)，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句要求(qiú)、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于(yú)本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等(děng)技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的地(dì)区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进村级工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的(de)产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动数(shù)据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一批(pī)达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核工(gōng)程(chéng)。以自(zì)愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的(de)林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产业示范园区(qū)，实施(shī)森(sēn)林生态标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田(tián)渠(qú)道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地(dì)、节(jié)能(néng)等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技(jì)术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广(guǎng)液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用(yòng)无(wú)人(rén)机等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器(qì)械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设(shè)15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机(jī)构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水和(hé)其(qí)他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实(shí)施一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包(bāo)装应用，推广标准化(huà)物流周(zhōu)转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自(zì)建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧(huì)用能技(jì)术，提升物(wù)业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑产业(yè)互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机(jī)械，对多(duō)台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添(tiān)加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提(tí)升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区(qū)创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统在(zài)中(zhōng)低(dī)层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热(rè)泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立(lì)一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实(shí)财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施(shī)范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货(huò)运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配(pèi)送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年(nián)均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等(děng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等方面的(de)基(jī)础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清(qīng)洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关(guān)键技术(shù)，研制(zhì)一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持企业开发(fā)具有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)的清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构(gòu)从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探(tàn)索将(jiāng)绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产专业技术(shù)人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一(yī)步(bù)完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句以小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评(píng)价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内污(wū)染企(qǐ)业全面(miàn)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合(hé)作，强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)稳定削(xuē)减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物(wù)减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推(tuī)行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环境治理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副(fù)食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各(gè)级财(cái)政积(jī)极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的(de)费用可以列(liè)入企业(yè)经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效(xiào)分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要(yào)依据。严(yán)格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁(jié)生产激励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规(guī)定对(duì)工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规(guī)的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨(zī)询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广(guǎng)典型案(àn)例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点(diǎn)带(dài)面形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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