金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基(jī)本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规(魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市(shì)场监督管(guǎn)理(lǐ)局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用房源客源优势(shì)收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代(dài)理、居(jū)间等经(jīng)纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容(róng)。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的经纪服(fú)务(wù)由基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费(fèi)由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务费率越低(dī)的(de)原则实(shí)行分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容(róng)和收费标(biāo)准，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的基本(běn)服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人(rén)出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定(dìng)房(fáng)屋(wū)买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健(jiàn)全客(kè)户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行(xíng)核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了(píng)台向(xiàng)交(jiāo)易当事人(rén)提供房源(yuán)核验(yàn)、房(fáng)源(yuán)发(fā)布(bù)、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民(mín)服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法(fǎ)权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水平的房地(dì)产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)等(děng)违反价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要(yào)依(yī)法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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