金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的(de)重要手段(duàn)，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态(tài)文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平总书记(jì)对(duì)广(guǎng)东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)，加(jiā)快(kuài)实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生(shēng)产(ch萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌ǎn)进一(yī)步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌照产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适(shì)用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和(hé)装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区能耗(hào)强度和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等(děng)要(yào)求的(de)高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化(huà)石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃(rán)气(qì)电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持(chí)分布(bù)式电源开发建设和(hé)就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等(děng)行业(yè)为(wèi)重(zhòng)点，深入(rù)开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立能(néng)效、污(wū)染物排(pái)放(fàng)先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升级(jí)和(hé)污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和(hé)生态工(gōng)业(yè)示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程(chén萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌g)。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方式(shì)，推(tuī)动工业(yè)园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业(yè)、重点(diǎn)流域工业(yè)企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现(xiàn)代(dài)林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道(dào)。研(yán)发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地(dì)、节能(néng)等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的(de)高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低(dī)风险农药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)在不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与(yǔ)技术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校(xiào)等公共机(jī)构的(de)主要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能(néng)、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综(zōng)合(hé)治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示(shì)范带动(dòng)作用(yòng)，带(dài)头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一(yī)批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周(zhōu)转箱循(xún)环(huán)公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮(yóu)政快递(dì)网点不再(zài)使用(yòng)不可降(jiàng)解(jiě)的(de)塑(sù)料包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设(shè)1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适(shì)度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的(de)节(jié)能宜居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共(gòng)机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源化利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用(yòng)，积(jī)极推广高(gāo)效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电(diàn)力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等(děng)装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城(chéng)市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速(sù)公交系(xì)统等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要(yào)商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具(jù)。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新(xīn)能(néng)源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用(yòng)等车(chē)辆的(de)替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输企业(yè)、港口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核(hé)心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技(jì)创新平(píng)台(tái)，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发(fā)具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构(gòu)行业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业企业制造过(guò)程(chéng)核(hé)心(xīn)装备和(hé)关键工序的数字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺(yì)深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备(bèi)的企业和(hé)一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用(yòng)，开展先(xiān)进适用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。积(jī)极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小(xiǎo)东江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排(pái)支持(chí)工具等货(huò)币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的(de)支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造(zào)实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需(xū)的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等模式(shì)和以(yǐ)环境治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)加(jiā)强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按(àn)照职能(néng)分(fēn)工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实。各(gè)地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费(fèi)、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的(de)重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色(sè)采购(gòu)相关制(zhì)度(dù)，在(zài)政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产激励(lì)制度(dù)，按照(zhào)国(guó)家和省有关规(guī)定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔(xián)接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验交流(liú)和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交流。

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