金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四(sì)五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部(bù)署以及(jí)省(shěng)委(wěi)、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全(quán)过(guò)程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建上(shàng)下游联(lián)动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排(pái)放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业(yè)能(néng)耗限额准入(rù)值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户(hù)天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技(jì)术创新和基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支(zhī)持(chí)分(fēn)布式电源开发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低(dī)害(hài)和无(wú)毒(dú)无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及(jí)园(yuán)区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区(qū)和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节(jié)能(néng)降碳改造(zào)，打造(zào)一批(pī)达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预(yù)制(zhì)菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁(jié)能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合(hé)利(lì)用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林(lín)生(shēng)态(tài)标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营(yíng)等(děng)各环(huán)节规(guī)范(fàn)化(huà)管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠(qú)道(dào)。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产功能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化(huà)测(cè)土(tǔ)配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农药(yào)包装废弃物(wù)回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励(lì)在(zài)规模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端(duān)治理与(yǔ)循环利(lì)用结(jié)合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间工程配套和(hé)农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植(zhí)保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地(dì)膜在不同作物(wù)上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行(xíng)服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技(jì)术和设(shè)备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支(zhī)持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建(jiàn)设(shè)中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营(yíng)模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动(dòng)电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)、快递(dì)等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要(yào)求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行建设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完(wán)善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的(de)建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材和(hé)利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零(líng)能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术(shù)及产品，提(tí)高建筑终端电气(qì)化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工(gōng)程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服(fú)务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化(huà)手段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快(kuài)递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃(rán)油商用、专(zhuān)用(yòng)等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利(lì)用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应用技(jì)术创新(xīn)性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)、工业(yè)节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高效利(lì)用(yòng)、污(wū)水资(zī)源(yuán)化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物(wù)资源化等(děng)方(fāng)向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产共(gòng)性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识(shí)产权的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技(jì)术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救展清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立(lì)规(guī)范的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑(chēng)作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务(wù)机构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集(jí)监控(kòng)、智能分析(xī)和(hé)精细(xì)管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动(dòng)力(lì)蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化(huà)分选等关键技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环(huán)利用(yòng)技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对(duì)产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中所(suǒ)列(liè)化学(xué)物质的(de)企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价(jià)认证且(qiě)满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度(dù)，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权交易(yì)市(shì)场(chǎng)进鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救行交易，或(huò)用于企业(yè)自(zì)身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的(de)环(huán)境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定(dìng)对工作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义(yì)务(wù)。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优(yōu)势行(xíng)业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全(quán)社(shè)会(huì)共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇(huì)编(biān)，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和(hé)经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

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