金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服务(wù)是可单独提供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全(quán)具有重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利(lì)用房(fáng)源客(kè)源优势收(shōu)取过高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商(shāng)品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供(gōng)代(dài)理、居间(jiān)等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地(dì)产经(jīng)纪(jì)管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公(gōng康师傅是哪国的牌子？)示从业信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合(hé)同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商(shāng)确(què)定。房地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示(shì)服(fú)务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得(dé)混(hùn)合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费。具有(yǒu)市(shì)场支(zhī)配地(dì)位的房地(dì)产经(jīng)纪康师傅是哪国的牌子？(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示(shì)合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用(yòng)客(kè)户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不(bù)得(dé)收集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨(bō)打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构发布的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要将规(guī)范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同(tóng)有关部门依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)依据行(xíng)规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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