美国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就美国债务违(wéi)约发(fā)出(chū)警(jǐng)告，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定(dìng)借(jiè)款上限问(wèn)题(功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国(guó)会(huì)参(cān)众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预期消耗更快，国会(huì)应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美(měi)国“信用”和各方(fāng)对美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企业(yè)和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个(gè)月(yuè)之后财(cái)政部就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重要(yào)的一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她(tā)表示，财(cái)政部正在暂停发行州和地方政府系列(liè)证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的(de)最新报告显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资(zī)金的风险较之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收(shōu)入低(dī)于国会预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估计，财(cái)政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资金的(de)风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候(hòu)的一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将导致失业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出(chū)增(zēng)加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本(běn)责(zé)任”。她警告说，如果债务(wù)违(wéi)约将引发一场经济(jì)和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大(dà功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思)增加(jiā)未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不(bù)断恶(è)化的(de)信功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思(xìn)贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会保障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有可能(néng)威(wēi)胁我们在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕(rào)债务上限的(de)党(dǎng)争不断加剧，引发全球对(duì)于美债违(wéi)约可能引发(fā)金融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过债务上(shàng)限法(fǎ)案。这项法案提(tí)议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算(suàn)年(nián)均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国(guó)国会为联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美(měi)国(guó)财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提(tí)出(chū)的(de)债务上限方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院共和(hé)党人必须在(zài)没(méi)有任何要求和(hé)条(tiáo)件的情(qíng)况下(xià)打消违(wéi)约(yuē)的可能(néng)性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果该(gāi)法(fǎ)案(àn)到达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这(zhè)样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经济团(tuán)队的(de)预期一致。进一步(bù)加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债(zhài)务(wù)上限问题最早将在下(xià)个月显现出(chū)来(lái)。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计(jì)有关(guān)美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美国(guó)债务(wù)上限对(duì)未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提(tí)出最新财(cái)政提案后，解(jiě)决美国(guó)债务上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最(zuì)后期(qī)限的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然(rán)初步统(tǒng)计数据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月(yuè)达到美(měi)国债(zhài)务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债(zhài)务上限，财(cái)政部可(kě)通过特别(bié)措(cuò)施和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解燃眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计其(qí)直接影响有限。

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