北(běi)京市经济(jì)和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元(yuán)化(huà)优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数(shù)据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融(róng)合的(de)协同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大(dà)模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不(bù)断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的(de)整体性(xìng)、系(xì)统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优(yōu)势(shì)，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工冀g是河北哪里的车牌智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开放合(hé)作平(píng)台(tái)，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展态势(shì)。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和(hé)个人(rén)开发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市(shì)大模型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的(de)高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并(bìng)提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据的(de)精准模型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本(běn)赋能(néng)通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资冀g是河北哪里的车牌(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一(yī)服(fú)务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力(lì)任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主(zhǔ)、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模(mó)化需求。提高环(huán)京地区算力一(yī)体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国算(suàn)力网络调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模(mó)型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用于大模(mó)型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥(huī)在京国(guó)家(jiā)机(jī)关、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资(zī)源优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区(qū)成果及(jí)智源研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训(xùn)练(liàn)数据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大(dà)模(mó)型服务模(mó)式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助理”，提(tí)升金(jīn)融(róng)从业者的(de)服务半(bàn)径(jìng)和(hé)服务(wù)质量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放(fàng)数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业(yè)在“模(mó)型(xíng)即(jí)服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的(de)数(shù)据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革(gé)知识(shí)创造行业生产方式，激(jī)发持续的数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能(néng)，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件性(xìng)能(néng)，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大(dà)模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业(yè)加(jiā)大研发(fā)投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网(wǎng)络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精(jīng)准适配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源优(yōu)势(shì)，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系(xì)服(fú)务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两级重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金等支(zhī)持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投(tóu)资(zī)，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工智能(néng)领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人(rén)才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和(hé)支持(chí)下(xià)，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示(shì)范区，建立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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