5月4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海(hǎi)关总署、国(guó)家(jiā)税(shuì)务总(zǒng)局(jú)、国家网信(xìn)办、国家(jiā)中医药局(jú)、国(guó)家药监(jiān)局(jú)、最高人民法院(yuàn)、最高人民检察院等十一(yī)部门联合印发(fā)《关(guān)于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒体APP表示(shì)，从此(cǐ)前的国家卫健委等八部(bù)委联(lián)合颁布(bù)监管方(fāng)案，到现在十一部委联合印发指导意见(jiàn)，说明监管力度(dù)正在逐步加强，也(yě)愈加具体化、系统化，核(hé)心依旧是让医(yī)美(měi)回归医疗的本(běn)质(zhì)。

　　监(jiān)管(guǎn)核(hé)心(xīn)：让医美回(huí)归医疗本质

　　在《关(guān)于(yú)进一(yī)步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容服(fú)务属于医疗活动(dòng)，必须(xū)遵(zūn)守卫(wèi)生(shēng)健康有关行业准(zhǔn)入的法律法规；同(tóng)时着重强调跨(kuà)部门综合(hé)监管，在现有法律法规框架下(xià)，从登(dēng)记管理、资质审核、“证”“照”信息(xī)共享、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等(děng)多个(gè)维度同时发力，构(gòu)建(jiàn)贯(guàn)通协同、高效联(lián)动的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监(jiān)管规范和促进发展，充分考虑医(yī)疗美容(róng)行业规律特点(diǎn)，在推进优化行(xíng)业(yè)准入条件(jiàn)、提(tí)升市场主体登(dēng)记管理服务、强化(huà)信息公开和信(xìn)用约束等多个方面作出规(guī)定(dìng)。

　　来源于(yú)国家市场监督管理总(zǒng)局

　　对于(yú)此次《指导意(yì)见》的出台，成都美(měi)透科技创始人林颖(yǐng)对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围(wéi)做了更明确的要求，尤其是(shì)生美和(hé)医美的区别；于执业医生而言，提高了准入门(mén)槛(kǎn)；于药(yào)器械而言，来源的追溯，让(ràng)产品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在(zài)此(cǐ)次出台的《指导意(yì)见》中，明(míng)确表示要加(jiā)强生(shēng)活美容(róng)行业管理，倡导(dǎo)在生活美容(róng)机构张贴(tiē)“不得(dé)提(tí)供医(yī)疗(liáo)美(měi)容服(fú)务”等警示语(yǔ)，引(yǐn)导生(shēng)美机构(gòu)依法诚(chéng)信经(jīng)营，不得违法或者变相从事医(yī)美活动；同时强调加(jiā)强对(duì)医美(měi)培训(xùn)活动的监管，严(yán)禁对“零基础”等无行医资(zī)质人员提供(gōng)医美技(jì)术(shù)培(péi)训；对发(fā)现涉嫌“无(wú)证无照”从事医(yī)疗美容活动(dòng)的，按照《无证无照经营查处办法》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士处获悉，医美的监管有两面(miàn)性，一方面对合规医美予以支持和保护(hù)，另(lìng)一面(miàn)对非法医美进行打击(jī)，监管(guǎn)的(de)力度将越来越大，预计监管的内(nèi)容将(jiāng)越来(lái)越具体，整顿的(de)核(hé)心是(shì)让医美回归医疗本质，关键在(zài)于(yú)医(yī)疗质量和(hé)安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管(guǎn)背(bèi)后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度(dù)持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医(yī)美生物材(cái)料及耗材，下至(zhì)医(yī)美机构端(duān)，甚至医(yī)美宣传平(píng)台等，皆在全面加(jiā)强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击(jī)非法医疗美容服(fú)务专项政治工作方案》、《医疗(liáo)美容广(guǎng)告执法指南(nán)》以(yǐ)及《医(yī)疗机构管(guǎn)理(lǐ)条例(lì)》等。

　　医美(měi)产(chǎn)业近年监管政策，来源于国(guó)家健委、中整协、德勤(qín)研究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领域监管政(zhèng)策密集出台的原因，医美营销专家(jiā)立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速发展，行(xíng)业暴露出很(hěn)多问题引发监(jiān)管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货(huò)假货(huò)、虚假营销(xiāo)等(děng)问题频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业(yè)面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医(yī)美(měi)行业仍存在缺乏足够(gòu)的(de)专业医疗人员资(zī)源(yuán)供给、尚未形成完善及规范的医美专业培训体系、医美市场与(yǔ)服务的合规状态有(yǒu)待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究(jiū)报告调研测算，正规和非正规(guī)医美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨(zī)询(xún)发布的《2020年中国医疗美容行(xíng)业洞(dòng)察白(bái)皮书》指出，医美市(shì)场上流(liú)通的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美(měi)从(cóng)业人(rén)员方面，据艾瑞咨询统计，尽(jǐn)管中国已成为全球第二大医美市场，中国每百万人拥有的整形医(yī)师的数量仅2.1人，远低(dī)于(yú)美国的20.8人(rén)、日(rì)本的21.4人(rén)及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，与欧美及亚太其(qí)他国家相比(bǐ)，我国(guó)医(yī)美行业有资质的从业(yè)医生非(fēi)常紧缺，我国优质医美持证医师的培育可(kě)能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提(tí)的是，此次《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》的出台，对医美个(gè)股的走势有一(yī)定(dìng)影响，截止5月5日(rì)收盘，昊(hào)海生(shēng)科(kē)（688366.SH）跌(diē)幅超(chāo)11％，华东医(yī)药(yào)（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管(guǎn)政策出(chū)台，市场(chǎng)短(duǎn)期震荡属于正常现象(xiàng)，长期来看监(jiān)管有利(lì)于引领医(yī)美行(xíng)业(yè)健康发展。

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