美国(guó)历史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国(guó)债务(wù)违约发出警告(gào)，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早在(zài)6月1日发(fā)生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国历史上(shàng)的(de)首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院领导人，告(gào)知联(lián)邦政府举(jǔ)债额(é)度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和各(gè)方对(duì)美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议员处理(lǐ)债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等(děng)到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高债务(wù)上限可能(néng)会对企(qǐ)业(yè)和消(xiāo)费者信心造(zào)成严重损害(hài)，加(jiā)重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收(shōu)收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在暂停发(fā)行(xíng)州和(hé)地(dì)方政府系列证券，以避(bì)免突破等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的最新报告(gào)显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金(jīn)的风(fēng)险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截(jié)至(zhì)4月底的(de)税(shuì)收收入低于国会预算办公室(shì)2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告(gào)中，国会(huì)预算办公(gōng)室预(yù)测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的(de)四位领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同时使美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会(huì)的(de)“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将面临不(bù)断恶化的(de)信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能引(yǐn)发金融(róng)动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国(guó)国会众议院(yuàn)投票(piào)通过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项法案(àn)提议提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会(huì)为联邦政(zhèng)府(fǔ)设(shè)定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度(dù)，触(chù)及这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布(bù)声(shēng)明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白(bái)宫称众议(yì)院共和党(dǎng)人必须在没有任何要(yào)求和(hé)条件的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取(qǔ)极(jí)端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待美国(guó)债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的(de)美国利率策(cè)略师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是(shì)对美国银行体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期一致。进一步等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待(bù)加(jiā)息是有可能(néng)的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体系的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有关美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的辩论(lùn)都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财(cái)政(zhèng)部(bù)可(kě)能在8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表(biǎo)示，短期(qī)内提高(gāo)美国债务上限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和民主党领导(dǎo)人(rén)提出最(zuì)新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称(chēng)，美(měi)国触及关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计(jì)数据(jù)透露(lù)的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今(jīn)为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半月达到(dào)美(měi)国债务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急(jí)。近(jìn)日市场对美国债务上限问(wèn)题的(de)担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是由税收(shōu)同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案等三个(gè)角度看(kàn)，我们(men)认为(wèi)美债在今(jīn)年(nián)6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场(chǎng)与债券市场加大(dà)波动，但总体而言(yán)预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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