北京市(shì)经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局等(děng)三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的(de)合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业(yè)体系，推进大模(mó)型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势(shì)和创新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快(kuài)推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序(xù)推进本市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型(xíng)在(zài)行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不ch2是什么基团，chch3ch3是什么基团够等问题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新(xīn)，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队和创新企(qǐ)业(yè)提(tí)供优(yōu)质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列的人工智能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业(yè)和个(gè)人(rén)开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场(chǎng)中(zhōng)包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服(fú)务，打通模(mó)型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并以行业(yè)模(mó)型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能力(lì)支撑(chēng)业务发展的(de)各类行(xíng)业用户(hù)，通(tōng)过(guò)开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)以资(zī)本赋(fù)能(néng)通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力中心等(děng)重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚(jù)云(yún)厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形(xíng)成统(tǒng)一(yī)服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业(yè)对算力(lì)的(de)规模化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体化服务(wù)能力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单(dān)和供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京(jīng)国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和(hé)社会数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条件(jiàn)开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所社(shè)会数(shù)据(jù)专区成果及智(zhì)源研(yán)究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数据的(de)定ch2是什么基团，chch3ch3是什么基团向供给(gěi)，对(duì)数据提(tí)供(gōng)方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模(mó)型(xíng)助力(lì)智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突(tū)破(pò)，丰(fēng)富(fù)行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速(sù)信息(xī)交互(hù)领域的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行业(yè)生(shēng)产方式，激(jī)发(fā)持续的(de)数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式(shì)。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在京形(xíng)成开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型(xíng)融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成(chéng)企业服(fú)务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基于自(zì)主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)纳入(rù)市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度(dù)。利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持(chí)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充分利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社(shè)会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国(guó)际(jì)竞争力和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造大(dà)模型人才(cái)集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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