美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发(fā)出警告(gào)，如果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美(měi)国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历史上的(de)首次(cì)债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联(lián)邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美国(guó)“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处(chù)理债务上(shàng)限的(de)重要性。“我们从过(guò)去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业和(hé)消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之(zhī)后(hòu)财政部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一(yī)个(gè)原(yuán)因(yīn)是最近税收收(shōu)入(rù)放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测，非常(cháng)措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期(qī)存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室(shì一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗)发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的(de)风险较之(zhī)前(qián)更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的四(sì)位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务(wù)上限(xiàn)问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美(měi)国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在(zài)未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企(qǐ)业高管活(huó)动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款上限是(shì)国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发一场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务(wù)上(shàng)限，美(měi)国企(qǐ)业将面临(lín)不断恶化(hu一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗à)的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共(gòng)和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在过(guò)去(qù)两(liǎng)年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违约可(kě)能(néng)引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债(zhài)务上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府支(zhī)出。该(gāi)法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为联邦政府设定(dìng)的为履行(xíng)已产生的支付(fù)义务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件的(de)情况下打(dǎ)消违约的(de)可能(néng)性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的(de)债务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美国违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案是(shì)“为获取(qǔ)极(jí)端让(ràng)步(bù)而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案(àn)到(dào)达拜登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行的(de)美国(guó)经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是(shì)有可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗p>

　　摩根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出现技术性违(wéi)约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略(lüè)团队(duì)预计，美(měi)国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美(měi)国债务上(shàng)限对未(wèi)来(lái)的僵局没(méi)有帮助；在共和党和(hé)民主党领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出最新财政提(tí)案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债务(wù)上限最后期(qī)限的时间(jiān)可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到(dào)美国债(zhài)务上限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研(yán)究表示，美国已在今年1月(yuè)触及(jí)债务(wù)上限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美国(guó)债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要(yào)是由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因素(sù)催化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角(jiǎo)度看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问(wèn)题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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