北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力(lì)的通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)训练、初(chū)创企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产东隅已逝桑榆非晚是什么意思业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协(xié)同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时(shí)代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智(zhì)化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)东隅已逝桑榆非晚是什么意思为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋(qū)势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域(yù)的技(jì)术(shù)创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能(néng)大模型(xíng)的(de)开发迭代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域(yù)尽早落(luò)地(dì)，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算(suàn)力不(bù)足(zú)、高(gāo)质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕(yù)、技术(shù)自主创新(xīn)、应(yīng)用落(luò)地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型东隅已逝桑榆非晚是什么意思，各类市场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提(tí)供多元化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供优质(zhì)算力服(fú)务，提(tí)供(gōng)一系列(liè)的人工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的(de)高质量数据，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量数据资(zī)源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服(fú)务方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日(rì)常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行(xíng)业(yè)模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务(wù)发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化(huà)竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大(dà)模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心(xīn)等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一(yī)服(fú)务窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化(huà)服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心和(hé)北京国(guó)际(jì)大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设(shè)可(kě)用(yòng)于(yú)大模型训练的(de)公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和社会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所社(shè)会数据专区(qū)成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数(shù)据的定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数(shù)据(jù)的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶段(duàn)所(suǒ)需的(de)数据(jù)提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大(dà)模型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者(zhě)的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大(dà)脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入(rù)大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中布(bù)局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开(kāi)发新(xīn)范式。变(biàn)革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大(dà)模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云(yún)服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服(fú)务(wù)迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业加大研发(fā)投入，加强互联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计(jì)算集群(qún)网络传输(shū)系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先(xiān)进工艺技(jì)术(shù)代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支持(chí)通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大(dà)模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国(guó)际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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