金融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银(yín)保监会持(chí)续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范(fàn)化(huà)解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业(yè)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力(lì)，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高(gāo)了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结(jié)合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对(duì)公司风(fēng)险进(jìn)行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本(běn)债券有关(guān)工作(zuò)。会同(tóng)人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关(guān)事项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委(wěi)当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监局(jú)做(zuò)实偿付能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理能力(lì)监(jiān)管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全(quán)风(fēng)险管理机制(zhì)、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会或(huò)偿(cháng)付能(néng)力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制(zhì)，成(chéng)立专(zhuān)班或专责(zé)组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的(de)风(fēng)险排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定(dìng)价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本(běn)，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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