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丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体

丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案(2023-2025年)》。其(qí)中(zhōng)提到,到2025年(nián),清洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立,工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行,农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化,清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前列,能源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显提升,重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平,清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14%,万(wàn)元(yuán)地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20%和(hé)10%,新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ),化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省农膜回收率达到85%以(yǐ)上,秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86%以上,畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80%以上,城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30%。

  广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要举(jǔ)措,是(shì)推进(jìn)生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段,是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划》,经省人民(mín)政府同意(yì),制定本方(fāng)案。

  一(yī)、总体要求(qiú)

  (一)指导(dǎo)思想

  以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大精神,深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思(sī)想和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批(pī)示精神,认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省(shěng)政府工作要求,以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标,以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线,以清洁生产(chǎn)审核为抓手,系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产,加快实施(shī)重点行业、重点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造(zào),创新(xīn)清洁生产推行方式,培育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业,为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供有(yǒu)力(lì)支撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系基本建立,工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行,农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化,清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列,能源资(zī)源利用效率明(míng)显提(tí)升(shēng),重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平,清洁生产产业(yè)不断壮大。

  到2025年,全省(shěng)单位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14%,万(wàn)元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20%和10%,新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩,化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回(huí)收率达(dá)到85%以(yǐ)上,秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到(dào)80%以上,城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100%,城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30%。

  二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行,释放减污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

  (三)突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

  1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中,注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng),培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生(sh丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体ēng)命周期理(lǐ)念(niàn),全方位全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计(jì),扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给,加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业,创建工业产品生态(tài)(绿色)设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南,推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行(xíng)业为重点,引(yǐn)导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链,带(dài)动上下游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化(huà)要求(qiú),推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

  2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标,对高耗能(néng)高排放项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准入,新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备(bèi),单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限额准入(rù)值等要(yào)求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建,坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度。

  3.加(jiā)快(kuài)燃料原(yuán)料(liào)清洁(jié)替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费,加大清洁能源推广(guǎng)应用,提(tí)高工(gōng)业领域非(fēi)化石(shí)能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和(hé)互(hù)联互通,支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢(qīng)能技(jì)术创新和(hé)基础设施建设,推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替代领域,在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区,支(zhī)持分(fēn)布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳,开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代,促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料,大力推(tuī)广(guǎng)低(无)挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

  4.大(dà)力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束,依法依规淘汰落后产能,扎实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审核和评(píng)价认证,以火(huǒ)电、石(shí)化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点,深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断,建立能效(xiào)、污染物排(pái)放(fà丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体ng)先进和(hé)落(luò)后(hòu)清单(dān),系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度(dù)治理(lǐ),提高生产工艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造,推动产业循(xún)环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产,积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工(gōng)业示(shì)范园(yuán)区(qū)。加快推进村级(jí)工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

  专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

  1.工业产品生(shēng)态(绿(lǜ)色)设(shè)计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范,培育一(yī)批工(gōng)业产品生态(tài)(绿色)设计(jì)等示范企业。

  2.绿色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用(yòng),大力培育(yù)创建绿色工厂,培(péi)育一批(pī)具有生态主导力(lì)的(de)产业(yè)链链主企业(yè),打造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年,累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

  3.实施(shī)重(zhòng)点行业(yè)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造,推(tuī)动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节(jié)能(néng)降碳改造(zào),打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆企业。

  4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式,推动工业园区(qū)(集聚区)内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核,到2025年,推(tuī)动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

  (四)切实加(jiā)强农(nóng)业清洁(jié)生产

  5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求,加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系,实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等(děng)一(yī)体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业,推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供应(yīng),推动农村(cūn)生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济,培育林(lín)业龙头企业,建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地,积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示(shì)范(fàn)园区,实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点,深入推行农业清洁生产(chǎn),形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。

  6.推(tuī)动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规(guī)范化管理,统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动,持(chí)续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”,统筹(chóu)绿(lǜ)色防(fáng)控与(yǔ)专业(yè)化防(fáng)治,集成推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模(mó)式,开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发,积极推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥(féi)料,拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可(kě)降解农膜(mó)。

  7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备,形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域,集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的(de)高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥,推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术,推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系,大力(lì)推广种养加一体化发展模(mó)式。

  8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合利用,加(jiā)强(qiáng)农膜管(guǎn)理,推广普及标(biāo)准地膜,推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用,全面建立(lì)农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回(huí)收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用,支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式(shì),鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场,提倡粪肥就近还田利用,促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式,提升种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试点示范(fàn),持续创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设,促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展。

  专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示(shì)范(fàn)引领工(gōng)程

  1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设,创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到(dào)2025年,创建5个以上国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区(qū),全域建设粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

  2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合,加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年,农田灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

  3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农(nóng)药(yào)和生物防(fáng)治、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术,以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年,全省化(huà)肥利用率稳定在40%以上,主要农作物(wù)农药利用率达到43%以(yǐ)上(shàng),创(chuàng)建一(yī)批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试点县,支(zhī)持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

  4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)长效机制,实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

  (五)加快推行服务业(yè)清洁生产

  9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节(jié)能节(jié)水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理,整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié),开展节能改造,广(guǎng)泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备,推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业(yè)用水,优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规(guī)水源,全面推广循环用水技术工艺,探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动,遴选(xuǎn)一批公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者,树立先(xiān)进标(biāo)杆。

  10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过(guò)程,推广可(kě)循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà),鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识,供应(yīng)小(xiǎo)份菜,提示适量(liàng)点餐,提供分餐服务(wù),提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利用率(lǜ),提供符(fú)合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品,合理配(pèi)置不同规格盛具,推行(xíng)适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房,推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式,推广绿色加工(gōng)和配送模式(shì),支持(chí)净菜(cài)加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ),推动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃圾,推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

  11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念,改善服务规程,减少(shǎo)一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用,逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋,全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品,使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告制度,督(dū)促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用,带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料(liào)制品。

  专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

  1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作,在服务业各(gè)相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

  2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮创(chuàng)建活动(dòng),鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监(jiān)督工作,培育(yù)一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发,推进可(kě)循环快(kuài)递(dì)包(bāo)装应用,推广标准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环(huán)公用。到2025年(nián)底全(quán)省各(gè)邮政快递网点不再使用不可(kě)降(jiàng)解(jiě)的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带,建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产基地。

  (六(liù))大力推动建筑业清(qīng)洁生产

  12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平,新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设,鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准建设(shè)。积极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应(yīng)用,积(jī)极(jí)推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术,鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用,推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术(shù),提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件(jiàn)地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

  13.强化既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造,提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合(hé)改造模式,探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线,统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适(shì),推广智慧用(yòng)能技术,提升物业(yè)节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施,提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产综合性(xìng)提升,针对照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节(jié)能改造(zào),合理设置室内温度,充(chōng)分利(lì)用自然(rán)采光。

  14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化,大(dà)力发展装配式(shì)建筑,推(tuī)广钢结(jié)构住宅,开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性,推(tuī)广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材,鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网,实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理,促进(jìn)合理安排材料采购(gòu),减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械(xiè),对多台同类设备实施群控(kòng)技术,监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能,探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对(duì)施工现场的管理,将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu),推(tuī)动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发,研(yán)制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品,鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材,拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂,推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度,推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用,规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营管(guǎn)理。

  专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

  1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标(biāo)准水平,进一步提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年,建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

  2.既(jì)有建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新(xīn)、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创建等工作,统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间,累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

  3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能(néng)光热(rè)系统(tǒng)在(zài)中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用,积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术(shù)及(jí)产品,提高建筑终端电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平,到2025年(nián),新(xīn)增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦,建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于(yú)80%。

  4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程,加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度,力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30%。

  5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广(guǎng)工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的(de)通知》要求(qiú),将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目(mù),以及适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

  6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年,建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到(dào)60%,水泥(ní)散装率达到75%以上(shàng)。

  (七)扎实开展交通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)

  16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能(néng)交通,推动不同运输(shū)方式(shì)的(de)合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接,降低空载率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量(liàng),提升(shēng)综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”,积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运,推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设,强化(huà)智能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送,优(yōu)化城市货运和快递配送体(tǐ)系,完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

  17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源汽车,推动(dòng)城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替(tì)代,提高城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē),稳(wěn)步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实(shí)施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn),基本淘汰国三及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶,加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设(shè)施建设,推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

  18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过(guò)程,有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域(yù)的应用(yòng),积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用,构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

  专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设,提升(shēng)铁路货(huò)运等级,加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年,全省水路货物运输量比重达到26%左(zuǒ)右,全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15%以(yǐ)上。

  2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化,推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用,加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)(桩),全(quán)面推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年,实(shí)现高速(sù)公路服(fú)务区快充(chōng)站(zhàn)全覆(fù)盖,港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70%以上(shàng)。

  3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核(hé),建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

  三(sān)、强化科(kē)技产业支撑,全面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

  (八)加(jiā)强科技(jì)创新(xīn)引领

  加强清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向(xiàng),确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目(mù),突破(pò)一批核心关键(jiàn)技(jì)术,研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台,推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制,促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

  (九(jiǔ))推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

  积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备,培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录,鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用,大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广应(yīng)用,加(jiā)快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

  (十(shí))大力(lì)发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

  创新清洁生产服务(wù)模式,探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服务支付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建立规范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场,鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务,有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机构管理,探(tàn)索建立(lì)第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制,健全(quán)清洁生产(chǎn)技术(shù)服(fú)务体系。

  (十一)加强绿(lǜ)色清洁生产行业人(rén)才培养

  加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训,培育(yù)一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建设,分层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训(xùn),提升清洁(jié)生产管理和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统,畅通(tōng)绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道,培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍。

  (十二(èr))提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水(shuǐ)平

  推(tuī)进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用(yòng),结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn),探索提供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关键工(gōng)序的数(shù)字化水平(píng),实(shí)现生产过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数(shù)字化管理,以数据(jù)为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资(zī)源能源碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息化管控(kòng)系(xì)统及污(wū)染物在线监测系统建设,推(tuī)动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设,加(jiā)快推(tuī)进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

  专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力培(péi)育(yù)工程(chéng)

  1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业,实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

  2.清(qīng)洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备。

  3.废(fèi)旧物资(zī)循环利(lì)用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键(jiàn)技术装备研发,发展退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术,研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技(jì)术。

  4.清洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色(生态)产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

  四、深(shēn)入推进模式创新(xīn),激发(fā)清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

  (十三)创新(xīn)重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

  大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产(chǎn),带头(tóu)开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用,开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展,鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求(qiú),引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产,实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目,提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平,推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn),完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制,推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁生产,提升企业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平,形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

  (十四)推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

  深入实行分级、分类管理模式,继(jì)续实施差别(bié)化清洁生产审核制度,对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格(gé)实施清洁生产审核(hé),对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法,创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)认证,对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生(shēng)产审核要(yào)求的,视同(tóng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污(wū)许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体审核(hé)试点(diǎn)。研(yán)究将(jiāng)碳(tàn)排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核,提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平,有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区可开(kāi)展政府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审核服(fú)务试点(diǎn)。

  (十五)探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁生产

  加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度,推动流域内污染企(qǐ)业(yè)全面实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设(shè),支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机(jī),深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划,深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制,推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作,强(qiáng)化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设(shè)施共建共享。

  (十六)推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

  强(qiáng)化(huà)绿色金融支持,有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工具(jù),鼓励(lì)银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品,加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项(xiàng)目(mù)等的支持力度,引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量,在完成主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础上,可按相(xiāng)关(guān)规定将富余(yú)指(zhǐ)标(biāo)进入排污(wū)权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易,或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的(de)污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场化,推行合同能(néng)源管理、合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

  专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

  清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn),实施行(xíng)业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核创新试点,探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模(mó)式,形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列(liè)。

  五、完善组织保障体系,推进各项目标任务落(luò)地见效

  (十七)加强组织(zhī)实施

  省发展改(gǎi)革委(wěi)加强(qiáng)组织协调(diào),会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制,统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责任,加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清(qīng)洁生产,结合实际确定本地(dì)区(qū)清洁生(shēng)产重点任务(wù),制定(dìng)具体落实措施。

  (十八(bā))强化政策激励

  各级财政积极探索有效方式(shì),支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策,落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减(jiǎn)按15%的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用可(kě)以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用(yòng),将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关(guān)制(zhì)度,在政(zhèng)府采(cǎi)购(含适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目)中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度,按照国家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

  (十九)完善(shàn)法规标准

  结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展(zhǎn),推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作,加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔接协调,强化相关主体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发展实际,研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指标(biāo)体系,鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析,探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

  (二十(shí))严格执法监管

  各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核(hé)。加强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查,压实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责(zé)任,引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)情况纳(nà)入企业环(huán)境信用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量,开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查(chá),严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务(wù)机构(gòu),依法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会(huì)公布(bù),并记入(rù)其(qí)信用(yòng)记(jì)录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评(píng)估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

  (二十一)鼓(gǔ)励全民参与

  深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动,充分利用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型案例(lì)等,提(tí)升(shēng)社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的清洁(jié)生产意识,营(yíng)造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛围,推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编(biān),及时总结推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做(zuò)法,以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等(děng),开展多(duō)形式的(de)经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作,学习借鉴先进经验,促进人才(cái)、技(jì)术和(hé)信息交流(liú)。

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