金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务，延伸服务是(shì)可单独提供(gōng)的(de)额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源(yuán)客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容(róng)。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提供(gōng)房源客(kè)源信息(xī)、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同、协助(zhù)办理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供的(de)代(dài)办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市(shì)场供求关系等(děng)因素协商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价(jià)格(gé)越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项目(mù)、服务内(nèi)容(róng)和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合(hé)标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额，由(yóu)当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市(shì)场支配地(dì)位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)、经纪(jì)服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示(shì)合(hé)同示(shì)范(fàn)文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输(shū)他(tā)人(rén)个(gè)人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务平台向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出(chū)明(míng)确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地七美德分别对应哪几个天使 七美德分别是谁产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法(fǎ)违规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门(mén)会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈(tán)等综合(hé)措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按(àn)规(guī)定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门要七美德分别对应哪几个天使 七美德分别是谁依法依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则(zé)，引导房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪(七美德分别对应哪几个天使 七美德分别是谁jì)机构及从业人(rén)员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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