金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基七分之二十二是无理数吗，七分之22是不是无理数本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供的额(é)外服务。意见明(míng)确(què)，严(yán)禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监(jiān)管总局关于(yú)规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构存在(zài)利(lì)用房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用(yòng)、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房七分之二十二是无理数吗，七分之22是不是无理数屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定(dìng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合(hé)市(shì)场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费率越低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实(shí)行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本服务(wù)和延伸服务(wù)，应当分别(bié)明确服(fú)务项(xiàng)目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构(gòu)收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人(rén)出具收(shōu)费清(qīng)单(dān)，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制(zhì)要求加入(rù)平(píng)台的(de)房地产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订(dìng)交易合同(tóng)。各地(dì)住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén)员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖(mài)、提(tí)供或(huò)者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要(yào)建立健全客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户(hù)个人信息(xī)。未经当事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)建立健全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源(yuán)发(fā)布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除交易(yì)当事(shì)人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资七分之二十二是无理数吗，七分之22是不是无理数金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房(fáng)地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门(mén)会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈等综合(hé)措(cuò)施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有关部(bù)门依法查处不按规定明(míng)码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务(wù)收(shōu)费等违(wéi)反价格(gé)和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业(yè)信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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