金(jīn)融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提(tí)到(dào)，培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务(wù)人员(yuán)申(shēn)办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确(què)保(bǎo)履约(yuē)交付(fù)，推动行业(yè)长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财(cái)政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基(jī)金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖(gài)面。加大(dà)对跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规模(mó)，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各(gè)地(dì)方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民(mín)互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订(dìng)外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨(kuà)境(jìng)电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提(tí)升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货(huò)物流(liú)转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多(duō)符(fú)合认(rèn)证标(biāo)准的外贸(mào)企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报(bào)关(guān)单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外(wài)贸企业(yè)。各地(dì)方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的(de)交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各相关(guān)部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么优结(jié)构工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因(yīn)地(dì)制宜(yí)出台配套(tào)支(zhī)持(chí)政策(cè)，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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