金融界(jiè)5月17日消息，国(guó)家发展改(gǎi)革委、国家(jiā)能(néng)源局发布(bù)《关(guān)于加(jiā)快推(tuī)进充(chōng)电(diàn)基础设施建(jiàn)设 更(gèng)好支持新能(néng)源汽车下乡和(hé)乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽(qì)车 提供(gōng)多(duō)元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村户籍居民在户(hù)籍(jí)所在地县(xiàn)域内购买新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车(chē)提供(gōng)以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)的前提(tí)下，合(hé)理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加快俄罗斯语乌拉是什么意思 中国人可以说乌拉吗实现适(shì)宜使用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车的(de)地(dì)区充电站(zhàn)“县(xiàn)县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电基础设(shè)施布(bù)局建设。支持(chí)地方政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充(chōng)电网络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国(guó)土空间规(guī)划、配(pèi)电网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡(xiāng)企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油(yóu)站等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评(píng)估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企(qǐ)业针对农村地(dì)区消(xiāo)费者特点(diǎn)，通过(guò)差异化策(cè)略(lüè)优化配置，开(kāi)发更(gèng)多(duō)经(jīng)济实用(yòng)的车型，特别是新能源(yuán)载货微面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新(xīn)能源二手车(chē)评估体(tǐ)系(xì)，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加大充(chōng)电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村(cūn)地区公(gōng)共(gòng)充电基(jī)础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利(lì)用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持符合条件(jiàn)的高(gāo)速(sù)公路及普通国省(shěng)干线公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电(diàn)车场站和(hé)汽车客运站(zhàn)等充换电(diàn)基础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力(lì)。到(dào)2030年前(qián)，对(duì)实行两部制电价的集中式充(chōng)换电(diàn)设施用(yòng)电免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配(pèi)电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一(yī)、创新(xīn)农村地区充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运(yùn)营维护模(mó)式

　　（一）加强公共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的地(dì)区(qū)充(chōng)电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推进集(jí)中式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向易地(dì)搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加(jiā)油站(zhàn)等场(chǎng)所充(chōng)电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快推进农村地区既有(yǒu)居住社区(qū)充电设施建设，因(yīn)地(dì)制宜开展(zhǎn)充电(diàn)设施(shī)建设条件(jiàn)改造(zào)，具备(bèi)安(ān)装条件的居住社区可配建一(yī)定比例的公共(gòng)充电(diàn)车位。落实新建居住(zhù)社(shè)区充电基础设施配(pèi)建要求(qiú)，推(tuī)动固定车位建设充电(diàn)设施(shī)或预留安装条(tiáo)件以满足直接装表接电需要。落实街道办事处(chù)等基层管理机构管(guǎn)理责任，加(jiā)大对居住(zhù)社区管理单(dān)位的(de)指导和监督(dū)，建立“一站式”协调推动和投诉解(jiě)决(jué)机制。居住(zhù)社区管理单位应积极协助用(yòng)户安(ān)装充电设施，可探索与(yǔ)充(chōng)电设施运营(yíng)企业(yè)合作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车(chē)位共(gòng)享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩(zhuāng)”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公(gōng)共(gòng)充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支持政策。利(lì)用地(dì)方政府专项债券(quàn)等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及(jí)普通(tōng)国省干线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运(yùn)站等充(chōng)换(huàn)电(diàn)基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充(chōng)电网络建设和输配电网发(fā)展，加(jiā)大用地(dì)保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关配电(diàn)网(wǎng)建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智(zhì)能有(yǒu)序充电等新模式。提升(shēng)新建充(chōng)电基础设施智(zhì)能化(huà)水平，将(jiāng)智能有序充电(diàn)纳入充电基础设施和新能源汽车(chē)产品功能范围(wéi)，鼓励(lì)新售新(xīn)能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形(xíng)成行业统一(yī)标(biāo)准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控(kòng)制(zhì)等关键(jiàn)技(jì)术研究，探(tàn)索在充电桩利用率较低的农村(cūn)地区，建设提供(gōng)光伏发(fā)电(diàn)、储能、充电一体化的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提(tí)升充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)运维服务体验。结合(hé)农村地区充电设施环境、电网基(jī)础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电设(shè)施建(jiàn)设(shè)标准制修订和典型设计。完(wán)善(shàn)充(chōng)电设(shè)施运维体(tǐ)系，提升(shēng)设施可用率和故障(zhàng)处理能力(lì)，推动公(gōng)共(gòng)充换(huàn)电网络运营商(shāng)平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充电设施(shī)运营企业创(chuàng)新技术与(yǔ)管理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽车(chē)分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对(duì)充电需求集中的(de)时段和(hé)地段(duàn)进行提前(qián)研判，并(bìng)做好服(fú)务保障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地(dì)区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特(tè)点，通过(guò)差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开发更(gèng)多经(jīng)济实用的车(chē)型，特别是新(xīn)能源载货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能(néng)源二手车(chē)评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推(tuī)广。加(jiā)快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜(yí)提高公务用车中新能源汽车使用(yòng)比例，发挥引领示范(fàn)作用。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地方加大对公(gōng)交、道路客运、出租汽(qì)车(chē)、执法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源(yuán)汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政策。鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民在户(hù)籍所在(zài)地(dì)县域(yù)内购买新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，给(gěi)予消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地(dì)方对淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì俄罗斯语乌拉是什么意思 中国人可以说乌拉吗)地方政府(fǔ)加强政企联(lián)动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地区(qū)汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车宣传服(fú)务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引(yǐn)导(dǎo)力度。通过新闻(wén)报道、专家评(píng)论(lùn)、互(hù)联网(wǎng)新(xīn)媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方(fāng)政府(fǔ)和行(xíng)业(yè)机构组织新能源汽车厂家开展品牌(pái)联(lián)展、试乘试驾等活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽车企业联(lián)合产业链(liàn)上游(yóu)电池企业开展农村(cūn)地区购车三(sān)年内免费(fèi)“电池体检(jiǎn)”活动，提(tí)升消费者(zhě)对(duì)新能源汽(qì)车(chē)的接受度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化销售服务(wù)网络。鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)下沉销(xiāo)售网络(luò)，引导车(chē)企及第三方服务企业加快(kuài)建(jiàn)设联合营业网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服(fú)务体系，定期开展(zhǎn)维(wéi)修(xiū)售(shòu)后服务下乡(xiāng)活(huó)动，提供(gōng)应急(jí)救援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励(lì)高(gāo)职院校面向农村地区(qū)培养新能源(yuán)汽(qì)车维(wéi)保技术人员，提(tí)供汽车维保、充电桩维护(hù)等相关(guān)职业教育(yù)，将促进就近就地就业与支持新能(néng)源(yuán)汽车消(xiāo)费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)安全监管。健全新能源汽车安全监(jiān)管体系，因(yīn)地制(zhì)宜利用多种手(shǒu)段(duàn)，提(tí)升新能源(yuán)汽车(chē)及电池质量安全水平，严(yán)格农村地(dì)区充电设施管理，引(yǐn)导充电设施运营企业(yè)接(jiē)入(rù)政府充电设施(shī)俄罗斯语乌拉是什么意思 中国人可以说乌拉吗监管(guǎn)平台，严(yán)格(gé)配套供电、集中充(chōng)电场所(suǒ)安全条(tiáo)件，确(què)保符合有(yǒu)关法律法规、国家标(biāo)准或行业标准(zhǔn)规定，强化管理人员安全业(yè)务培(péi)训，定期(qī)对存量充(chōng)电桩进行隐患排查。引导农村居民(mín)安装使用独立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电保(bǎo)护(hù)器(qì)及接地设备，提升用(yòng)电安全水(shuǐ)平。

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