金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)优化展区(qū)设(shè)置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理(lǐ)来华(huá)签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班强迫症会把人折磨死吗，强迫症的大脑到底出什么问题稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复(fù)航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微(wēi强迫症会把人折磨死吗，强迫症的大脑到底出什么问题)外(wài)贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和(hé)东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进(jìn)技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中小微企(qǐ)业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符合条件的(de)小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的(de)支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边(biān)民互市(shì)贸(mào)易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第(dì)三(sān)方综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋(fù)能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式强迫症会把人折磨死吗，强迫症的大脑到底出什么问题(shì)拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识(shí)产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核(hé)评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用(yòng)，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要(yào)以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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