金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济(jì)社会(huì)全(quán)面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习(xí)近平总书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联(lián)度高(gāo)的行(xíng)业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域(yù)削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化(huà)石(shí)能源消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能(néng)替(tì)代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和(hé)落(luò)后清单(dān)，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业(yè)示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工(gōng)程。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系(xì)建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色的林(lín)业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示(shì)范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复制(zhì)的(de)典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投(tóu)入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的(de)还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技(jì)与农机(jī)装备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装(zhuāng)废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进(jìn)植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批(pī)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物(wù)上(shàng)的应用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域(yù)节能(néng)节水(shuǐ)。加强(qiáng)服(fú)务过程中的(de)资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机(jī)构(gòu)的主要用能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术(shù)和(hé)设备，推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴(lín)选一(yī)批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一(yī)次(cì)性塑料(liào)用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次(cì)性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企(qǐ)业按(àn)照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发(fā)挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极(jí)开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性重(zhòng)点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升(shēng)供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的(de)管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利(lì)用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设(shè)超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品(pǐn)，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实(shí)施范围的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等(děng)公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市(shì)公共交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘(táo)汰(tài)国三及(jí)以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一(yī)批重大(dà)技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新(xīn)平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技(jì)术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构从业人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制(zhì)造过(guò)程(chéng)核(hé)心(xīn)装备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型(xíng)工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利(lì)用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利(lì)用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术装备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的(de)企业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁(jié)生(shēng)产要(yào)求(qiú)，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企业(yè)集(jí)团全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验收(shōu)流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核评(píng)估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过(guò)评价认(rèn)证(zhèng)且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要(yào)求的(de)，视(shì)同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设(shè)、生态工(gōng)业(yè)园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在(zài)节(jié)能环保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要(yào)污染物(wù)排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能(néng)扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部(bù)门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局(jú)等(děng)部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实(shí)。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地(dì)区(qū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环(huán)境(jìng)治理、环(huán)境服务、环(huán)保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策制定(dìng)和实(shí)施的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在(zài)政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行(xíng)业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监(jiān)督(dū)检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用评(píng)价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公(gōng)众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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