金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国(guó)国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优(yōu)化展区(qū)设置和(hé)参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商(shāng)协会进(jìn)一步加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商(shāng)务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的(de)国际客运(yùn)航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻(zhù)外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别(bié)是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的(de)支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发(fā)达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机(jī)构为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链(liàn)承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公(gōng)共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一(yī)）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸(mào)易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政策环(huán)境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术(shù)自建数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化tan1等于多少，tan1等于多少兀赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业培(péi)训，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自(zì)主品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产权保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台(tái)并(bìng)发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境tan1等于多少，tan1等于多少兀电(diàn)商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关(guān)效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论(lùn)坛(tán)等(děng)多种形式(shì)的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸(mào)易(yì)协定(dìng)的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制(zhì)宜出(chū)台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加强协(xié)作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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