金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发的(de)《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容由基本(běn)服务和延伸(shēn)服(fú)务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构不(bù)得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促(cù)进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易(yì)安(ān)全(quán)具有重要(yào)作用(yòng)。近年(nián)来，部(bù)分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势收(shōu)取过高(gāo)费(fèi)用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易(yì)当事人(rén)负(fù)担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出(chū)以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制度。为新建(jiàn)商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要全面(miàn)推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机(jī)构为(wèi)促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合(hé)同、协助(zhù)办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交易(yì)当事(shì)人委(wěi)托提供的代办乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目(mù)和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费(fèi)金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得强(qiáng)制(zhì)要(yào)求加入平台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标准，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易(yì)合(hé)同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信息(xī)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信息(xī)保护的内部(bù)管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商业性短信息(xī)或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思(quán)房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易(yì)房源、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发(f乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思ā)布的房源信(xìn)息(xī)，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳(nà)入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整(zhěng)治力度(dù)。各(gè)地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部门(mén)采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门(mén)依(yī)法查处不按规定明(míng)码标(biāo)价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依(yī)法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执业(yè)规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员依(yī)法合(hé)规经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合(hé)法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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