金融界5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展改革委(wěi)、国家能源局发布《关于加快推进充电基(jī)础设施建设 更好支(zhī)持新能(néng)源汽车(chē)下乡和乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施(shī)意(yì)见》（以下(xià)简称《意(yì)见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能源汽车(chē) 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方(fāng)对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，给予(yǔ)消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件(jiàn)的地方(fāng)对(duì)淘汰(tài)低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加(jiā)强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠(zèng)送(sòng)充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)的前提(tí)下，合理确(què)定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充(chōng)电(diàn)网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土空间规划(huà)、配电(diàn)网规(guī)划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充(chōng)电(diàn)场站建设(shè)，优先在(zài)县乡(xiāng)企(qǐ)事(shì)业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具(jù)备条件的(de)加油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能(néng)源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特(tè)点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等(děng)产品(pǐn)。健(jiàn)全(quán)新(xīn)能源二(èr)手车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源二手车加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区(qū)公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村地(dì)区公共(gòng)充(chōng)电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和(hé)汽车客运站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络(luò)建设和输配电网发(fā)展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部(bù)制(zhì)电价的(de)集中式充换电设施(shī)用(yòng)电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相(xiāng)关配电网建设投资(zī)效(xiào)率约束，全额纳(nà)入输配电价回(huí)收。

　　以下(xià)为(wèi)十一条意(yì)见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基(jī)础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支(zhī)持(chí)地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络(luò)规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等场所配(pèi)置公共充(chōng)电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进(jìn)社区充电(diàn)基础设施(shī)建设(shè)共享。加快推进农村(cūn)地区既(jì)有居住社区充(chōng)电设施建设，因地制宜开展充电设施(shī)建设条件(jiàn)改(gǎi)造，具(jù)备安装(zhuāng)条件的(de)居住(zhù)社区(qū)可配(pèi)建(jiàn)一定比(bǐ)例的公共充电车位。落实新建居住社区(qū)充电基础设施配建(jiàn)要求，推动固定(dìng)车位建设充(chōng)电(diàn)设(shè)施或预(yù)留安装条(tiáo)件以满足直接装表接电需要。落实街道(dào)办事处等基层管理机构管理责(zé)任，加大对居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建(jiàn)立“一(yī)站式”协(xié)调推动和投诉(sù)解决机制。居住社(shè)区管(guǎn)理单位应积极协助(zhù)用户安装充电设施(shī)，可探索(suǒ)与充电设施运(yùn)营企业(yè)合(hé)作的(de)机制。引导社(shè)区推广“临(lín)近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公(gōng)路及(jí)普通国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换(huàn)电基础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支(zhī)持力(lì)度(dù)，开展配套(tào)电网(wǎng)建设改造哈巴狗是什么意思，哈基米是什么意思，增强(qiáng)农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的(de)集中式充换电设施用电免收(shōu)需(xū)量（容(róng)量）电(diàn)费(fèi)，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全(quán)额(é)纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充电等新模(mó)式。提升新建充电基础设施智(zhì)能化水平，将智能有(yǒu)序充电(diàn)纳入充电基础设施和(hé)新能(néng)源(yuán)汽车产品功能(néng)范围，鼓励(lì)新售新(xīn)能源汽车随(suí)车(chē)配建充电桩具备(bèi)有序(xù)充电功(gōng)能(néng)，加快形成(chéng)行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同控制等关键技术(shù)研究，探索在充(chōng)电桩利(lì)用(yòng)率较低(dī)的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基(jī)础设施(shī)。落实峰谷分时电价政策(cè)，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电(diàn)基础设施(shī)运维服务体验。结(jié)合(hé)农村(cūn)地区充电设施(shī)环境、电网基础条件、运行维护(hù)要求等(děng)，开展充电设(shè)施建设标(biāo)准制(zhì)修订和典型设计。完(wán)善充电(diàn)设(shè)施运维(wéi)体(tǐ)系(xì)，提升设施可用(yòng)率和故障处(chù)理能力(lì)，推动公共充(chōng)换电网络运营商平台(tái)互(hù)联互(hù)通。鼓(gǔ)励(lì)停车场与充电设施运营企业创新技术与管(guǎn)理措(cuò)施，引导燃油汽车与新能源汽车(chē)分区停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用技术手(shǒu)段(duàn)对充电需求集中的时段和地段(duàn)进行提前(qián)研判(pàn)，并(bìng)做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用(yòng)新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村(cūn)地区消费者特点，通(tōng)过(guò)差异化策略优化(huà)配(pèi)置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的车型，特(tè)别是新能(néng)源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二(èr)手车评估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共领域(yù)应用推广。加快(kuài)新能源汽车在县乡党政(zhèng)机关、学(xué)校(xiào)、医院等单(dān)位的推广应用，因地制宜(yí)提高公务(wù)用车中新(xīn)能源汽车使用比例(lì)，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励有条件的(de)地方加大对公(gōng)交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送(sòng)等领域新(xīn)能源汽(qì)车应(yīng)用支持(chí)力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买支持政策。鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源(yuán)汽车，给予哈巴狗是什么意思，哈基米是什么意思(yǔ)消(xiāo)费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业(yè)和有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰(tài)低(dī)速电动车(chē)购买新(xīn)能(néng)源汽车(chē)提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠(huì)券等活动。加大农(nóng)村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还(hái)款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农(nóng)村地区新能源(yuán)汽车(chē)宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大(dà)宣传引(yǐn)导(dǎo)力度。通(tōng)过(guò)新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒(méi)体等方(fāng)式(shì)积极(jí)宣(xuān)传，支(zhī)持地方(fāng)政府和行业机构(gòu)组织新能源汽(qì)车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车(chē)企业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对(duì)新能(néng)源汽(qì)车的接受(shòu)度。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企业(yè)下沉销(xiāo)售网络，引导车企及第三方服务企(qǐ)业加快(kuài)建设联合营业网点、建立配套售后服务体(tǐ)系，定期开展维修(xiū)售后服务下乡活动，提供(gōng)应急(jí)救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校(xiào)面向(xiàng)农村(cūn)地区培养新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促(cù)进就(jiù)近就地就业(yè)与支持(chí)新能源汽车(chē)消(xiāo)费(fèi)有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能(néng)源(yuán)汽车安全监(jiān)管体系，因地制宜利用多(duō)种(zhǒng)手段(duàn)，提(tí)升新能源汽车(chē)及电池(chí)质(zhì)量安全(quán)水(shuǐ)平，严格农(nóng)村地区(qū)充电(diàn)设(shè)施管理，引(yǐn)导充(chōng)电设(shè)施运营企业接入政府(fǔ)充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充电场(chǎng)所安全(quán)条件，确保符合有关法(fǎ)律法规、国家标准或行业(yè)标准规(guī)定，强化管(guǎn)理人(rén)员(yuán)安全(quán)业(yè)务培训，定期(qī)对(duì)存量充(c哈巴狗是什么意思，哈基米是什么意思hōng)电桩进行隐患(huàn)排查。引导农村居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备(bèi)漏电保护(hù)器及接地设备(bèi)，提升用电安全水平。

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