金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提(tí)到(dào)，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社(shè)会(huì)全面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示(shì)批示(shì)精神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质(zhì)增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为(wèi)推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结(jié)构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要(yào)求的(de)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)和互(hù)联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用(yòng)户(hù)天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的(de)地(dì)区，支(zhī)持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有(yǒu)行业特(tè)色(sè)的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业(yè)高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶(chá)、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业发展基地(dì)，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农(nóng)林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全(quán)程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现代农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田(tián)。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集(jí)处(chù)理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循(xún)环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设(shè)粤(yuè)北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行(xíng)动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批(pī)绿色种养循(xún)环农业(yè)试点县，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的(de)应(yīng)用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源(yuán)能源(yuán)规(guī)范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜(cài)品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支持(chí)净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一丽水在哪里哪个省份哪个市，浙江丽水在哪里(yī)次(cì)性不可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收情况报告制(zhì)度(dù)，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子(zi)商务(wù)、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一体化(huà)装修(xiū)技(jì)术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运行(xíng)调(diào)适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要(yào)用(yòng)能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预(yù)制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运(yùn)输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对(duì)多台(tái)同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活(huó)化(huà)技(jì)术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能(néng)强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化部(bù)《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运输方式的(de)合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和(hé)不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化(huà)城市(shì)货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下(xià)排放(fàng)标(biāo)准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的(de)示范(fàn)运(yùn)用，加快(kuài)高速公(gōng)路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具(jù)有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)的清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产相关(guān)社会(huì)组织作(zuò)用，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色制(zhì)造(zào)、清洁生(shēng)产领域的(de)应(yīng)用，结(jié)合省碳排(pái)放(fàng)监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信(xìn)息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工序的(de)数(shù)字化水平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能(néng)源碳排(pái)放信息化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新(xīn)能源设备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技(jì)术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环(huán)保(bǎo)技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)企(qǐ)业和一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)企业提出明(míng)确清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建(jià丽水在哪里哪个省份哪个市，浙江丽水在哪里n)立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业(yè)全(quán)面实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对(duì)清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过(guò)清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能(néng)量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能任务的(de)基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按(àn)照(zhào)职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落(luò)实。各地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际(jì)确(què)定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能(néng)节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和培(péi)训的(de)费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差(chà)异(yì)化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工作成(chéng)效突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修(xiū)订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格把关清丽水在哪里哪个省份哪个市，浙江丽水在哪里洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)，依(yī)法依(yī)规通过(guò)“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识(shí)，营(yíng)造(zào)全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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