金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境(jìng)外机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢(shū)纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介(jiè)重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机(jī)会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓(gǔ)励(lì)进(jìn)口技术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易(yì)融资(zī)、结算等业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构为(wèi)符合(hé)条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民(mín)币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共服(fú)务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸(mào)易(yì)持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易多(duō)元(yuán)化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型(xíng)外(wài)贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适(shì)时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培(péi)训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上综合(hé)服务平台(tái)并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳(wěn五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩)步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)的信用培育力(lì)度(dù)，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)因(yīn)地制宜(yí)出台(tái)配套(tào)支持(chí)政策，增强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和(hé)政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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