金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持(chí)中国进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平(píng)台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务保障，持续培(péi)育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华(huá)签证(zhèng)提供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快(kuài)推进(jìn)国际(jì)客运航班(bān)特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人(rén)员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际太原私立小学有哪些，太原私立小学有哪些排名(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等(děng)业务(wù)方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互(hù)市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化(huà)边(biān)民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的(de)政策(cè)环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)第三(sān)方(fāng)综合数(shù)字化(huà)解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字(zì)化(huà)推动贸(mào)易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等(děng)措施(shī)应(yīng)用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单(dān)、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全太原私立小学有哪些，太原私立小学有哪些排名面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸易协(xié)定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作(zuò)，全(quán)力(lì)实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商务(wù)部要(yào)会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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