金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归(guī)保障(zhàng)本(běn)源，提升服(fú)务实体经济和人民群(qún)众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力trong>推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提(tí)升服务实(shí)体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人(rén)民(mín)银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了(le)保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助(zhù)规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季(jì)度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险公司发(fā)行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民(mín)银(yín)行联合发布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标(biāo)保持在(zài)合(hé)理区(qū)间。2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加(jiā)一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开(kāi)四(sì)次偿(cháng)付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导协(xié)同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析预(yù)警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力(lì)监管评(píng)估工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评估(gū)，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险处(chù)置专项工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责(zé)任，制定(dìng)风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗(miáo)头(tóu)的公司，及(jí)时(shí)采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发(fā)监(jiān)管意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶(è)化(huà)或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司(sī)补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交(jiāo)易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范保(bǎo)险公司(sī)关联(lián)交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内(nèi)部(bù)人控(kòng)制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东约束(shù)。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风(fēng)险排(pái)查，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持(chí)保险公司(sī)通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。