美(měi)国(guó)历(lì)史上首次(cì)债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债务违(wéi)约发出警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称(chēng)，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美(měi)国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国(guó)会(huì)“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和(hé)两党(dǎng)的国(guó)会参(cān)众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处(chù)理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去(qù)的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等到最(zuì)后(hòu)一(yī)刻才暂停或(huò)提高(gāo)债务上限可能会对企业和(hé)消费者信心造(zào)成严(yán)重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美(měi)国(guó)的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示(shì)，之(zhī)所以在一个月之(zhī)后(hòu)财政(zhèng)部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一(yī)个(gè)原因是最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和地方政府系列(liè)证券，以避免突破债(zhài)务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算办公室(shì)发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格(中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗gé)尔说：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们现在估计(jì)，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时(shí)候的一份报(bào)告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会(huì)议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如(rú)果美国国会未能提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活(huó)动中(zhōng)发表讲话说，美(měi)国债务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业，同时(shí)使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违约将引发(fā)一场(chǎng)经济和金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不(bù)提高债(zhài)务(wù)上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依赖社(shè)会保障的相关(guān)家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之(zhī)间围绕(rào)债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威(wēi)胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党(dǎng)围(wéi)绕(rào)债务上(shàng)限的党争不断加剧(jù)，引发全球对(duì)于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国(guó)国会(huì)众议院投票通过债务(wù)上(shàng)限法案。这项法案(àn)提(tí中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗)议(yì)提高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是美国(guó)国会为联(lián)邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的支(zhī)付义(yì)务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美(měi)国(guó)财(cái)政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决众议院(yuàn)议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称(chēng)众议院共和(hé)党人(rén)必须在没有任何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可能性(xìng)，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美国参(cān)议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是(shì)“为获(huò)取极端让(ràng)步而(ér)进行(xíng)的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提升(shēng)市(shì)场担忧。美银的(de)美国利率(lǜ)策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样状中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗况的催(cuī)化剂是对美国银(yín)行体系(xì)的(de)担(dān)忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下(xià)周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我行的(de)美国经(jīng)济团队的预期一致。进(jìn)一步加息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务上(shàng)限问题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计有(yǒu)关美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国债务(wù)上(shàng)限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决美国(guó)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警(jǐng)告称，美(měi)国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会(huì)早于(yú)市场普(pǔ)遍预期。高盛首席(xí)经济(jì)学家兼全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统计数据(jù)透露的(de)信(xìn)息有限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在(zài)6月上半月(yuè)达到美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国已在今年(nián)1月(yuè)触及债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债(zhài)务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主要是由税收(shōu)同比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美债在(zài)今(jīn)年(nián)6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与债券市场加大(dà)波动，但总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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