金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促(cù)进经济社(shè)会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思(sī)想和习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　不删前女友的男人能要吗，男人为啥不删前女友（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持(chí)高质量(liàng)建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色(sè)产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严(yán)格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的(de)工艺技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区域(yù)削(xuē)减、能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低(dī)于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的(de)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气(qì)基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和(hé)技术(shù)装(zhuāng)备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积(jī)极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程(chéng)。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技(jì)术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发(fā)展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基(jī)地，积(jī)极创建国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区，实施(shī)森林(lín)生态标志(zhì)产(chǎn)品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全省农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的(de)还田渠道(dào)。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节(jié)水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机(jī)作业的(de)高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一(yī)体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先(xiān)进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化(huà)服务(wù)效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符(fú)合节(jié)约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料替(tì)代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次(cì)性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示(shì)范带(dài)动作(zuò)用，带(dài)头减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐(cān)饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流(liú)周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积(jī)极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内(nèi)舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调(diào)适(shì)，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通(tōng)用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备(bèi)实施群(qún)控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处(chù)理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技(jì)术(shù)、专用(yòng)添(tiān)加剂技(jì)术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步(bù)提高建筑围护(hù)结(jié)构等部位(wèi)的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑不删前女友的男人能要吗，男人为啥不删前女友节能绿色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批装配式建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典型(xíng)项(xiàng)目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快(kuài)推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快(kuài)速公(gōng)交系统(tǒng)等(děng)公(gōng)共交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段(duàn)在城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排(pái)放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设(shè)全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率(lǜ)提升(shēng)工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固(gù)体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业(yè)创新(xīn)中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻关和(hé)装备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的(de)清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人(rén)才和技术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构从业人(rén)员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生等信(xìn)息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序(xù)的(de)数(shù)字化(huà)水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行(xíng)业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物(wù)在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大(dà)气(qì)污染(rǎn)治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理(lǐ)、退役动(dòng)力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)培育工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)企业和(hé)一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业(yè)推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列(liè)化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较(jiào)小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)的积极(jí)性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的(de)，视(shì)同(tóng)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区(qū)建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各(gè)类金(jīn)融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术(shù)升(shēng)级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于(yú)企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的(de)产能(néng)扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)等模(mó)式(shì)和以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立具(jù)有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施(shī)。省(shěng)生态环(huán)境厅(tīng)、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励(lì)和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级(jí)财(cái)政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依据。严格(gé)落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在(zài)政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据(jù)统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日(rì)常监(jiān)督检查(chá)和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系(xì)和环(huán)境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会(huì)公布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询机(jī)构和(hé)人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会(huì)共(gòng)同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式(shì)。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国(guó)内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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