金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布(bù)关于推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博(bó)览会、中国(guó)进(jìn)出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和(hé)参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一(yī)步加大对(duì)外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽的(de)国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的(de)国际(jì)合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通(tōng)过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移(yí)，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加(jiā)快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易(yì)全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训(武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数xùn)，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企(qǐ)业武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数对企(qǐ)业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申(shēn)报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域(yù)全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地(dì)方(fāng)、各(gè)相关(guān)部(bù)门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析(xī)形势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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