金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对(duì)广东系列(liè)重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联(lián)度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电(diàn)子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园(yuán)区(qū)开(kāi)展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非(fēi)化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态(tài)工业示(shì)范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业(yè)集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加结合(hé)、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等(děng)一体(tǐ)化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育(yù)林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色(sè)的林业产业(yè)发展基地，积极(jí)创建国家(jiā)现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示范园区，实(shí)施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园等区域(yù)，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推(tuī)广(guǎng)普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧结(jié)合(hé)循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等先(xiān)进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全(quán)面推(tuī)广循环用水技(jì)术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和(hé)快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各(gè)类各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励(lì)农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积(jī)极(jí)推(tuī)广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅(zhái)全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共环(huán)境(jìng)整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能(néng)设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节(jié)电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通gòu)和(hé)组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提(tí)升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多(duō)式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城(chéng)市(shì)公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货(huò)运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化(huà)替代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动(dòng)柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电(diàn)动(dòng)船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运(yùn)营和(hé)维(wéi)护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的(de)综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设(shè)一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的(de)基(jī)础研究(jiū)和应(yīng)用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产(chǎn)业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁(jié)生产技术(shù)装备产业(yè)化(huà)

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社会组(zǔ)织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关(guān)键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的(de)第三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造(zào)过程核心(xīn)装备(bèi)和(hé)关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析(xī)和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展全面数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设(shè)备(bèi)等数字(zì)化改造。进(jìn)一(yī)步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色(sè)生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培(péi)育(yù)工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出明(míng)确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联(lián)企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立(lì)适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满足(zú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评(píng)价和排污(wū)许(xǔ)可(kě)等管理(lǐ)制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流(liú)域(yù)内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契机，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等(děng)货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可(kě)按相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模(mó)式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环(huán)境服(fú)务(wù)、环(huán)保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得(dé)税的(de)税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和(hé)培训的(de)费(fèi)用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级(jí)管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和个人(rén)依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业(yè95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通)清(qīng)洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效(xiào)年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实(shí)企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)的(de)主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用(yòng)评价体系和(h95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通é)环境信息(xī)强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机构和(hé)人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教(jiào)育(yù)活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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