金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民群(qún)众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服(fú)务实体经济(jì)、支持资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银行股给予减值(zhí)豁免的(de)优惠(huì)政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度科学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关工作。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指标保持(chí)在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管(guǎn)。一(yī)是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评(píng)估(gū)工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央(yāng)审计(jì)委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿(cháng)付能力(lì)数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公DHC属于什么档次，dhc属于什么档次的化妆品开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置(zhì)专(zhuān)项工作(zuò)机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高(gāo)风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动(dòng)地(dì)方政(zhèng)府落实(shí)属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置(zhì)方(fāng)案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监(jiān)管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不(bù)达标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为。开展DHC属于什么档次，dhc属于什么档次的化妆品股权和(hé)关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和(hé)大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违(wéi)规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金运(yùn)用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报(bào)，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式(shì)补充(chōng)资本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控合规风险。

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