金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪(jì)服务内容(róng)由(yóu)基本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提供(gōng)的额外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为(wèi)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社(shè)会监督(dū)。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客(kè)源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服务(wù)，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租(zū)赁(lìn)经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则实(shí)行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收(shōu)费(fèi)前应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，不得(dé)滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不(bù)得强制(zhì)要(yào)求加入(rù)平台的房地产经纪机构(gòu)实行(xíng)统一(yī)的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依(yī)法开(kāi)展反(fǎn)垄(l五线谱中leggiero是什么意思，五线谱里的legatoǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易(yì)当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系(xì)统办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人(rén)信(xìn)息(xī)保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提(tí)供或(huò)者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪(jì)机(jī)构要(yào)建立(lì)健全客(kè)户个人(rén)信息(xī)保护(hù)的(de)内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处(chù)理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或(huò)非法使用(yòng)客户个人(rén)信息(xī)。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集(jí)个人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息(xī)，不(bù)得(dé)发送商业性短信(xìn)息(xī)或(huò)拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当通过平(píng)台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服(fú)务(wù)平台(tái)向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)秩序(xù)整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监五线谱中leggiero是什么意思，五线谱里的legato管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反(五线谱中leggiero是什么意思，五线谱里的legatofǎn)价(jià)格(gé)和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规(guī)纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪(jì)服务标(biāo)准和执(zhí)业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员(yuán)依(yī)法合规(guī)经营。对房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户(hù)个人信息合(hé)法权益等情形的(de)，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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