金融界5月17日(rì)消(xiāo)息，国家(jiā)发展改革委(wěi)、国家能源局发布《关于(yú)加(jiā)快推(tuī)进(jìn)充(chōng)电基础设施(shī)建设 更好(hǎo)支持新能(néng)源汽车下乡和乡(xiāng)村(cūn)振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农(nóng)村地(dì)区购买使用(yòng)新(xīn)能源汽车(chē) 提供多元化(huà)购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民(mín)在(zài)户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电(diàn)动车购买新(xīn)能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换新(xīn)奖励(lì)。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购(gòu)车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)的(de)前提(tí)下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电基础设施布(bù)局建设。支持地方政府(fǔ)结合(hé)实际开展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做(zuò)好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划、配电(diàn)网规(guī)划等的(de)衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集(jí)中式公共(gòng)充电(diàn)场站建(jiàn)设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等(děng)场(chǎng)所(suǒ)配置公共充(chōng)电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结(jié)合(hé)乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设(shè)。

　　健全(quán)新能源(yuán)二手车(chē)评估(gū)体(tǐ)系 鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区(qū)市场提(tí)供优质(zhì)新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车

　　《意迪丽热巴男朋友，迪丽热巴全名(yì)见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车(chē)企业针对农村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过(guò)差异(yì)化(huà)策略优化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特(tè)别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二(èr)手车评(píng)估体系(xì)，对新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提(tí)供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设(shè)施建设运营专项支持(chí)政策(cè)。利(lì)用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件的高速(sù)公路及普通国(guó)省干线公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设和(hé)输配电网发展，加(jiā)大用(yòng)地保障等支持(chí)力度(dù)，开展配(pèi)套电(diàn)网建(jiàn)设(shè)改造，增强农村电网(wǎng)的(de)支撑保障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实(shí)行两部制电价的(de)集中式充换电设施用电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关配电网建设投(tóu)资(zī)效率约(yuē)束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以(yǐ)下(xià)为十一条意(yì)见：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施布局建设(shè)。支持(chí)地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与国(guó)土空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快(kuài)公路沿线、具(jù)备条件的加(jiā)油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快推进农村地区既有居(jū)住社区充电设施建设，因地(dì)制宜开展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设条件改造(zào)，具(jù)备安(ān)装(zhuāng)条件的(de)居住社区可配(pèi)建一定(dìng)比例的(de)公共(gòng)充电车(chē)位(wèi)。落(luò)实新(xīn)建居住社区充(chōng)电基础设施配建(jiàn)要求，推动固定车位建设充电设施或(huò)预留安装(zhuāng)条件以(yǐ)满足直接装表接电需要。落(luò)实街道办事处等基层(céng)管(guǎn)理机构管理(lǐ)责(zé)任，加大对居住社(shè)区管理(lǐ)单位的指导和(hé)监(jiān)督，建立“一站式”协调推动和投(tóu)诉解决(jué)机制。居住社区管理单位应积极协助用(yòng)户安(ān)装充电设施，可探索与充电设(shè)施(shī)运营企业(yè)合作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位共享”“社区分时(shí)共享(xiǎng)”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营(yíng)支持力(lì)度(dù)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策。利用地方政府专项债(zhài)券(quàn)等工具，支持(chí)符合条件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车(chē)场(chǎng)站和汽车(chē)客运站等充(chōng)换(huàn)电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电网发展，加大用地(dì)保障(zhàng)等支持力度(dù)，开(kāi)展配套(tào)电网(wǎng)建设改造，增强(qiáng)农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价(jià)的集(jí)中(zhōng)式充换电设(shè)施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投资(zī)效率约束，全(quán)额(é)纳入输配电价(jià)回收。

　　（四）推广智(zhì)能(néng)有(yǒu)序充电等新模式(shì)。提升新建充电(diàn)基础设施智能化水平，将智能有序充电纳(nà)入充(chōng)电基础设施和新能(néng)源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励(lì)新售新能源汽(qì)车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快形成行(xíng)业统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与(yǔ)电网双向互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充(chōng)协同控制等关键技术研究，探索在充(chōng)电桩利(lì)用(yòng)率较低的农村(cūn)地区，建设(shè)提(tí)供光伏发电、储(chǔ)能、充电一(yī)体化(huà)的充电基(jī)础设施。落(luò)实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)充电基(jī)础设施运维服务体验。结(jié)合农(nóng)村地区充电设施环境、电(diàn)网基(jī)础条(tiáo)件(jiàn)、运行维(wéi)护(hù)要(yào)求等(děng)，开展充电设施建设标准(zhǔn)制修订和典型设计。完善(shàn)充电设施运维体系，提升设(shè)施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动公(gōng)共充换电网(wǎng)络(luò)运营商平台互联互通(tōng)。鼓励停(tíng)车(chē)场与充电设施运营企业(yè)创(chuàng)新技术与管理措施(shī)，引(yǐn)导燃油汽车与(yǔ)新(xīn)能源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需求集(jí)中的时(shí)段(duàn)和地段进(jìn)行(xíng)提前研判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持(chí)农村地区购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富(fù)新能源汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源汽车企业(yè)针(zhēn)对(duì)农村地区(qū)消费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策略优化(huà)配(pèi)置(zhì)，开发更(gèng)多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体(tǐ)系，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业面向农村地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新能(néng)源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共领域应用推广。加快新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院(yuàn)等单位(wèi)的推广应用，因地制(zhì)宜提高公务用车中新能源汽车使(shǐ)用比(bǐ)例(lì迪丽热巴男朋友，迪丽热巴全名)，发挥(huī)引(yǐn)领示范(fàn)作用。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方加大对公交(jiāo)、道路客(kè)运、出(chū)租(zū)汽车、执法、环卫(wèi)、物流配(pèi)送等领(lǐng)域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政策。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电(diàn)动车(chē)购买新能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠迪丽热巴男朋友，迪丽热巴全名(huì)券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农(nóng)村地区新能源汽车宣(xuān)传服务(wù)管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互联(lián)网新媒体(tǐ)等(děng)方式积极宣传，支持地方政府和(hé)行业(yè)机构(gòu)组织(zhī)新能源汽(qì)车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游电(diàn)池企业开展农村地区购车三年内(nèi)免费(fèi)“电(diàn)池体检”活动，提升消费(fèi)者对(duì)新能(néng)源汽(qì)车的接(jiē)受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企业下沉销(xiāo)售网(wǎng)络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建(jiàn)立(lì)配套售后服务体系，定(dìng)期开(kāi)展维修售后服务下乡活动，提(tí)供应急(jí)救援(yuán)等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励(lì)高职院(yuàn)校面向农(nóng)村地区(qū)培养(yǎng)新(xīn)能源(yuán)汽车维保技(jì)术(shù)人(rén)员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等相关职业教育，将促(cù)进就(jiù)近(jìn)就地就业与支持新能(néng)源汽车消(xiāo)费有(yǒu)效衔接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)安(ān)全监管。健全(quán)新能源汽车安全(quán)监管体系，因地制宜利用(yòng)多种手(shǒu)段，提升新(xīn)能源(yuán)汽车及电池质量安全水平(píng)，严(yán)格(gé)农村(cūn)地区充电设施(shī)管理，引导充电(diàn)设施运营企业接入(rù)政府(fǔ)充电设施(shī)监管平(píng)台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确(què)保符合有关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规、国家标准或行业(yè)标准规定(dìng)，强(qiáng)化管理(lǐ)人员安全(quán)业(yè)务培训(xùn)，定期(qī)对存量充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农村居民安(ān)装使用(yòng)独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接地设(shè)备，提升用(yòng)电安全水平。

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