金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费(fèi)品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特别(bié)是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构(gòu)在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务(wù)等方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支持力度(dù)。在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融(róng)机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好满足外黄喉要煮多久，黄喉要煮多久才能熟火锅贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等(děng)要(yào)素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台，培育(yù)服(fú)务(wù)中小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合(hé)数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极(jí)发(fā)展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健黄喉要煮多久，黄喉要煮多久才能熟火锅全应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提(tí)升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要(yào)以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关政策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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