金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经济(jì)和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实哪些人不适合穿老爹鞋，老爹鞋的优点和缺点(shí)施以(yǐ)来，在引导保险业服务(wù)实体经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低(dī)资本10％的(de)折(zhé)扣，有(yǒu)效促(cù)进保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服(fú)务实体经(jīng)济能(néng)力，增(zēng)强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券(quàn)投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符(fú)合条件的(de)银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠(huì)政策(cè)，支(zhī)持(chí)保险业参与资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同(tóng)时(shí)完善了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固(gù)定期限(xiàn)资本债券(quàn)有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布《关(guān)于保险公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各(gè)银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险管理机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财(cái)会(huì)监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地(dì)方(fāng)政(zhèng)府落实(shí)属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关(guān)风险对保险公(gōng哪些人不适合穿老爹鞋，老爹鞋的优点和缺点)司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下发(fā)监(jiān)管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和(hé)关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股东(dōng)约束(shù)。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资(zī)产(chǎn)的风险排查，防范资(zī)金运用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对(duì)40余家(jiā)公司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市(shì)场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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