金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办公厅发(fā)布(bù)关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外(wài)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支(zhī)持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)优化展区设置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一(yī)步加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办戊申年是哪一年理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人员往来提(tí)供(gōng)航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)开拓(tuò)市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国(guó)别(bié)贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务(wù)等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确(què)保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技(jì)术(shù)设备进口。加(jiā)快(kuài)修订(dìng)鼓励进(jìn)口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构(gòu)扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的(de)承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品数(shù)据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民(mín)互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培(péi)育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸(mào)易高质量发(fā)展的(de)典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线上综合服(fú)务(wù)平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接(j戊申年是哪一年iē)卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式(shì)的(de)交(jiāo)流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协(xié)定的(de)综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位要以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央(yāng)决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进(jìn)出(chū)口(kǒu)促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场。

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