金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车琪琪格蒙语什么意思企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各(gè)类境外(wài)展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对(duì)外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航(háng)班特(tè)别(bié)是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介(jiè)重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机(jī)会(huì)，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的(de)国际合作水平(píng)。加大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工(gōng)需(xū)求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服(fú)务贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区(qū)分支机构在贸(mào)易融资(zī)、结算(suàn)等业(yè)务(wù)方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力(lì)度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持力度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运(yùn)用(yòng)新技术自(zì)建(jiàn)数字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸企琪琪格蒙语什么意思业的第三方(fāng)综合数字化(huà)解决(jué)方案供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一步(bù)开(kāi)拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快(kuài)出台(tái)跨境电(diàn)商(shāng)知识产权(quán)保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多(duō)符合认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效(xiào)畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要(yào)以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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