金融界5月8日消息(xī) 广东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第(dì)十(shí)四个(gè)五年(nián)规划(huà)和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生(shēng)态文(wén)明思想和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质(zhì)量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的控制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目盲(máng)目(mù)发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低(dī)害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行(xíng)重点(diǎn)行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创新和集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行(xíng)业特(tè)色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家(jiā)现代(dài)林业产(chǎn)业(yè)示范园(yuán)区(qū)，实施森(sēn)林生态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及(jí)饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道(dào)。研发(fā)推(tuī)广全生物(wù)可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进农牧结合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末端治理与循(xún)环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环(huán)农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在(zài)不(bù)同作物上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节能(néng)、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性物品的(de)使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用(yòng)塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台(tái)同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处(chù)理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨(gǔ)料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化利(lì)用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提(tí)升政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿色(sè)采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动(dòng)发(fā)展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动(dòng)城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公(gōng)共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能(néng)化手段在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输(shū)工(gōng)具的(de)比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四(sì)排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设(shè)、运(yùn)营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低(dī)交通基(jī)础设施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的(de)综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路货(huò)运等(děng)级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技(jì)术(shù)攻(gōng)关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的(de)清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务(wù)，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在(zài)绿色制造、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核(hé)心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实(shí)现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯(tī)级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色数(shù)据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开(kāi)展报(bào)废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合(hé)利(lì)用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型(xíng)企业(yè)集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团(tuán)整体减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强(qiáng)的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差(chà)别(bié)化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实施(shī)清洁(jié)生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业(yè)清洁(jié)生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面(miàn)实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及(jí)以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作(zuò)机制(zhì)，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同处置、逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支(zhī)持(chí)，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术升级(jí)改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标(biāo)进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需(xū)的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务(wù)市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新模(mó)式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实(shí)。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地(dì)区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落(luò)实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激(jī)励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关(guān)规定对(duì)工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利(lì)义务(wù)。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)的(de)主体责(zé)任，引导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)，依(yī)法依规通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全(quán)社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业(yè)展会(huì)、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流。

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