金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万(wà桂l车牌是哪里 桂L车牌号城市代号n)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力(lì)监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极(jí)成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业(yè)参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资(zī)本(běn)市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源。会(huì)同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保桂l车牌是哪里 桂L车牌号城市代号(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn桂l车牌是哪里 桂L车牌号城市代号)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协(xié)同(tóng)各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期(qī)完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解(jiě)，推动(dòng)地(dì)方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头(tóu)的公(gōng)司，及时(shí)采取监管约谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并及(jí)时(shí)清(qīng)退(tuì)第5批(pī)违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发(fā)布(bù)《保险资产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作(zuò)出行政(zhèng)处(chù)罚决(jué)定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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