金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模(mó)优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会优化展区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障(zhàng)，持(chí)续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度推(tuī)动其他国(guó)家(jiā)畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测(cè)措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运(yùn)航班特别(bié)是(shì)国(guó)内重点(diǎn)航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓(tuò)市(shì)场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业(yè)对接、商事(shì)法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引导(dǎo)企业(yè)深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业(2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大(dà)型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)国内(nèi)短缺的(de)先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模(mó)式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币结(jié)算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸(mào)易(yì)支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育服(fú)务(wù)中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防(fáng)范知识(shí)产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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