金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo一个立一个羽念什么字)中国国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会(huì)的(de)支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际(jì)客运航(háng)班特别是国(guó)内(nèi)重点航空(kōng)枢(shū)纽的(de)国际客(kè)运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产一个立一个羽念什么字e-height: 24px;'>一个立一个羽念什么字品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企业的(de)国(guó)际合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融(róng)资增信(xìn)支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资(zī)需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供(gōng)融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对(duì)接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸(mào)易(yì)。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家(jiā)加工贸(mào)易产业(yè)园(yuán)。办好中国(guó)加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强化全(quán)生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区线上综合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政策措施。持(chí)续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积(jī)极(jí)应对(duì)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利(lì)出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实(shí)做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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