金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博览(lǎn)会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机(jī)构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航班特别(bié)是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成(chéng)套(tào)设备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升(shēng)加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工(gōng)作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互(hù)市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字(zì)化解决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发(fā)展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化(huà)水平(píng)。深(shēn)入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用(yòng)培(péi)育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报(bào)报关(guān)单、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴(除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党中央决策(cè)部(bù)署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要(yào)会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗yè)稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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