金融界5月17日消息(xī)，国(guó)家(jiā)发展改革委、国家能源局发布《关于加快推(tuī)进充电基(jī)础设施建设(shè) 更好支持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴的实施意(yì)见(jiàn)》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提(tí)供多元(yuán)化购(gòu)买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农(nóng)村户籍(jí)居民(mín)在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车企业(yè)和(hé)有(yǒu)条(tiáo)件的地方对淘(táo)汰低(dī)速电动(dòng)车购买新(xīn)能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷(dài)支持，鼓励金融机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期(qī)限(xiàn)。

　　加快实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车(chē)的地区(qū)充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加(jiā)强公(gōng)共充电基(jī)础设施布局建设(shè)。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间(jiān)规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公(gōng)共充电场站(zhàn)建(jiàn)设(shè)，优先(xiān)在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油(yóu)站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新(xīn)能源二(èr)手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业(yè)针(zhēn)对农(nóng)村(cūn)地区消费者(zhě)特(tè)点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特(tè)别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健全新能源二手车(chē)评(píng)估体系(xì)，对新能(néng)源二手车(chē)加强检查和(hé)整修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提(tí)供优质新能源二手车。甜蜜惩罚类似的有哪些 推荐一下满是车的剧男女

　　鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设(shè)运营(yíng)专项支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持(chí)政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持(chí)符合(hé)条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场站和汽车(chē)客运站(zhàn)等(děng)充换电基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村(cūn)级充电(diàn)网络建设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中式(shì)充换(huàn)电(diàn)设施用(yòng)电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束(shù)，全(quán)额纳入输配电价(jià)回收(shōu)。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村(cūn)地区充电基础设施(shī)建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公共充电基(jī)础设施布局(jú)建设。支持地方政府结合(hé)实际开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使(shǐ)用新能源(yuá甜蜜惩罚类似的有哪些 推荐一下满是车的剧男女n)汽车的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所配置(zhì)公共(gòng)充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场所充(chōng)电桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二(èr)）推(tuī)进社(shè)区充电基础设(shè)施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区既(jì)有居住社区充(chōng)电(diàn)设施(shī)建设，因地制宜开展充电设(shè)施建设条件改造，具备安装条(tiáo)件(jiàn)的居住(zhù)社区可配建一定比例的公共充电车(chē)位(wèi)。落实(shí)新建居住社区充(chōng)电基(jī)础设施配建要求，推动(dòng)固定车位建(jiàn)设(shè)充电设施(shī)或预(yù)留安装条件以满足(zú)直接装表(biǎo)接电需要。落(luò)实(shí)街(jiē)道(dào)办事处等(děng)基层管理(lǐ)机构(gòu)管理责任，加大对居住社区管理单位(wèi)的指导和监督，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解决(jué)机制。居住社区管理单位应积极协助(zhù)用户安装充电设(shè)施(shī)，可探索与充(chōng)电设施运营企业合作(zuò)的机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区(qū)分(fēn)时共(gòng)享”“多车一桩”等(děng)共享模(mó)式。

　　（三(sān)）加大充电网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持(chí)政策。利(lì)用(yòng)地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件的(de)高速公(gōng)路及普(pǔ)通(tōng)国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电(diàn)车(chē)场站和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和输配(pèi)电网发(fā)展，加(jiā)大用地(dì)保障(zhàng)等支持(chí)力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行(xíng)两部(bù)制电价的(de)集中(zhōng)式充(chōng)换电设施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设(shè)投资效率约(yuē)束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电(diàn)等新模式。提升新建充(chōng)电基础(chǔ)设施智能化水平，将(jiāng)智能有序(xù)充(chōng)电纳入充电基(jī)础(chǔ)设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车(chē)随车配建充(chōng)电桩(zhuāng)具备有(yǒu)序(xù)充电功能，加(jiā)快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动(dòng)汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同控(kòng)制(zhì)等关键技术研究，探(tàn)索在充电桩利用率较低的农村地(dì)区，建设提供(gōng)光伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的(de)充电基(jī)础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施运维服务体验(yàn)。结合农(nóng)村(cūn)地区充(chōng)电设施(shī)环境、电网基础条件、运行维护要求(qiú)等，开展充电(diàn)设施建(jiàn)设标准制修(xiū)订和(hé)典型设计。完善充电设施运维体系，提升设施可用率和故障处(chù)理能力，推动公共充换电网络运营商平(píng)台互(hù)联互通。鼓励(lì)停车场(chǎng)与充电设施运营企业创新技(jì)术与管理措施，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽车(chē)分区(qū)停(tíng)放，维(wéi)护良好充电秩(zhì)序。利(lì)用(yòng)技(jì)术手段(duàn)对充电需求(qiú)集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区(qū)购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能(néng)源(yuán)汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者特点(diǎn)，通过(guò)差(chà)异(yì)化策(cè)略优(yōu)化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特(tè)别(bié)是新(xīn)能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农村(cūn)地区(qū)市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共(gòng)领(lǐng)域应(yīng)用(yòng)推广。加快新(xīn)能源汽车在(zài)县乡党政(zhèng)机(jī)关(guān)、学校(xiào)、医院等(děng)单位的推广应用(yòng)，因地制(zhì)宜提高公务用车中新能源(yuán)汽车使用比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的(de)地方加大对(duì)公交、道路(lù)客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域(yù)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多(duō)元(yuán)化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户(hù)籍所在(zài)地县域内(nèi)购(gòu)买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的(de)地方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新能(néng)源汽车(chē)提供以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下(xià)，合(hé)理确定首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还(hái)款期(qī)限。

　　三(sān)、强化(huà)农(nóng)村地区(qū)新能源(yuán)汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣(xuān)传引导(dǎo)力度。通过新(xīn)闻(wén)报道、专家(jiā)评论、互联(lián)网(wǎng)新媒体等方式积极(jí)宣传，支持地方政府和行业机(jī)构组织新能源汽车厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌联(lián)展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合产业链上游电池企业开(kāi)展农(nóng)村地区购车三(sān)年内免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对(duì)新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)下沉销售网络，引导车企及第三方服务企(qǐ)业加(jiā)快建设联合(hé)营业网点、建立配套(tào)售后服务(wù)体系(xì)，定期开展维修售后服务(wù)下乡活(huó)动，提供应急救(jiù)援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养(yǎng)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)维保技术人员，提供汽车(chē)维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新能(néng)源汽车安全监管体(tǐ)系，因地制宜(yí)利用多种(zhǒng)手段，提升新(xīn)能源汽车及电(diàn)池质量(liàng)安全水平，严格农村地区(qū)充(chōng)电设(shè)施管(guǎn)理，引导充电设(shè)施(shī)运营企业接入政府(fǔ)充电(diàn)设施监管平(píng)台，严格(gé)配套供电、集中充电(diàn)场所(suǒ)安(ān)全条(tiáo)件，确(què)保符合有关(guān)法律(lǜ)法规、国家标准或行业标准规定，强(qiáng)化(huà)管理人员安全业(yè)务培训，定期对存量(liàng)充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农村居民安装(zhuāng)使用独(dú)立充电桩，并合理配备漏电保护器及接(jiē)地设备(bèi)，提升用电安全水平。

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