金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官(guān)微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回归保障本(běn)源，提(tí)升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗（一）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引导保险业支持(chí)实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业服务实体经(jīng)济、支持(chí)资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效(xiào)。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投(tóu)资(zī)符合条件的银(yín)行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率，明确(què)财产(chǎn)险和(hé)人(rén)身险保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善(shàn)了(le)保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监(jiān)督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管(guǎn)）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工(gōng)作机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人(rén)民银行联合(hé)发(fā)布(bù)《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公(gōng)司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动(dòng)公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审(shěn)计(jì)委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责(zé)组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公(gōng)司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保(b碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗ǎo)险公司(sī)关(guān)联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发(fā)布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品(pǐn)信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机(jī)构共作(zuò)出(chū)行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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