金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资(zī)源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效(xiào)为目(mù)标(biāo)，以推进技(jì)术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业。强化(huà)全(quán)生命周期理念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省(shěng)特(tè)色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和(hé)互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料(liào)无害化(huà)替代，促进(jìn)生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和落后清(qīng)单(dān)，系(xì)统推(tuī)进节能(néng)改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施(shī)节(jié)能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成(chéng)一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的(de)还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理(lǐ)体(tǐ)系。持(chí)续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田利(lì)用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升(shēng)种养结(jié)合(hé)水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的(de)集(jí)成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和(hé)柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其(qí)他(tā)有利于环境保护(hù)的技术和(hé)设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循(xún)环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支(zhī)持净(jìng)菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件(jiàn)原(yuán)装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源(yuán)建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效(xiào)电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环(huán)境整(zhěng)治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的(de)节能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环(切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天huán)保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导公共(gòng)机构实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工(gōng)。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识(shí)的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机械，对(duì)多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额(é)。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发(fā)。推广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应(yīng)用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物(wù)综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中转和(hé)资源化利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设(shè)部(bù)、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将(jiāng)医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式(shì)的合(hé)理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设(shè)，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的(de)替(tì)代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路(lù)移动(dòng)柴(chái)油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货物(wù)运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速(sù)公路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破(pò)一批(pī)核心关(guān)键技术(shù)，研制一(yī)批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开(kāi)发具(jù)有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产(chǎn)关键(jiàn)技(jì)术装备的产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)模(mó)式(shì)，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生产服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育(yù)一批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化(huà)的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服(fú)务机(jī)构从业人员和企业相关(guān)负责人员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的(de)数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工(gōng)业(yè)流程再(zài)造、电气化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广工程。发(fā)展高(gāo)效(xiào)节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技(jì)术攻关(guān)工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，发展(zhǎn)退役动(dòng)力(lì)电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的企(qǐ)业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业(yè)链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平(píng)，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继(jì)续实(shí)施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学(xué)品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业(yè)、工业园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为(wèi)契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色(sè)信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点项目等(děng)的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升级改(gǎi)造(zào)实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物排(pái)放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立(lì)具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工(gōng)作(zuò)部(bù)门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施的重要(yào)依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展实(shí)际，研究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的(de)日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系(xì)和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案(àn)例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典型案例(lì)和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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