北京(jīng)市经济和信息(xī)化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队(duì)结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动(dòng)大(dà)模型技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同(tóng)联(lián)动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和发(fā)展数字经(jīng)济时代新(xīn)的生产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数(shù)智(zhì)化转型(xíng)，助(zhù)力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发(fā)挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的(de)行业应(yīng)用落地(dì)，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)成果，提升北(běi)京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不(bù)断提高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促(cù)进技(jì)术(shù)和产品(pǐn)的(de)迭(dié)代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛(tòng)点(diǎn)、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作(zuò)平台，建立(lì)协同(tóng)合作机(jī)制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数据(jù)提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数(shù)据(jù)提供方海量数(shù)据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规(guī)高效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的(de)基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的(de)最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发(fā)展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落(luò)地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力中心等(děng)重点项目(mù)，尽(jǐn)快(kuài)形(xíng)成算(suàn)力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对(duì)算(suàn)力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公(gōng)共(gòng)数据(jù)专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数(shù)据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机(jī)关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富的数据资(zī)源(yuán)优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方给予一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的(de)算力集(jí)群资(zī)源，逐步开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模(mó)型实(shí)施部(bù)署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型服(fú)务(wù)模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从(cóng)业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市(shì)建设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入(rù)大模(mó)型(xíng)辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支(zhī)持(chí)本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数据(jù)优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变(biàn)革知识创造(zào)行业(yè)生产方式，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及(jí)团(tuán)队(duì)在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业(yè)软件开发(fā)应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协(xié)议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优(yōu)化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推(tuī)荐等肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市(shì)区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技(jì)术研(yán)发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业投(tóu)资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企业(yè)投入(rù)力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用(yòng)，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经验(yàn)做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先(xiān)行先试(shì)。努(nǔ)力(lì)在(zài)国家相关部委(wěi)指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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