金融界(jiè)5月17日消(xiāo)息(xī)，国家发展改(gǎi)革委、国(guó)家能源局(jú)发布(bù)《关于加快推(tuī)进充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设(shè) 更好支(zhī)持新能(néng)源汽车下乡(xiāng)和乡村振(zhèn)兴(xīng)的(de)实施意见》（以下简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽车 提供多元化购买支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对农村户籍居民在户(hù)籍所在地(dì)县域内(nèi)购(gòu)买新能(néng)源(yuán)汽车(chē)，给予(yǔ)消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业(yè)和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对(duì)淘汰(tài)低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农村地(dì)区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车的(de)地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充电基础设(shè)施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖眉飞色舞是什么生肖 眉飞色舞是神态描写吗(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中式公共充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车(chē)评估体系 鼓励(lì)企业面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过(guò)差异(yì)化策(cè)略优化(huà)配置，开(kāi)发更(gèng)多(duō)经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是新能(néng)源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二手车(chē)评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和(hé)整(zhěng)修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村(cūn)地区公共(gòng)充电基础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台农村地区公共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持(chí)政策。利(lì)用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持符(fú)合条件的(de)高速公路及普(pǔ)通国(guó)省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等(děng)充换电基(jī)础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和(hé)输配电(diàn)网(wǎng)发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价(jià)的集中式充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关配电网建设投(tóu)资(zī)效(xiào)率(lǜ)约束，全(quán)额(é)纳(nà)入输配(pèi)电(diàn)价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一(yī)、创新农村地区(qū)充电基础设施建设(shè)运营(yíng)维护(hù)模式(shì)

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设(shè)施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实(shí)际(jì)开展县乡公共充电(diàn)网络规(guī)划，并做(zuò)好与(yǔ)国(guó)土空(kōng)间规(guī)划、配电网规划等(děng)的衔接(jiē)，加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式公(gōng)共充电场(chǎng)站建(jiàn)设(shè)，优先在(zài)县(xiàn)乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿(yán)线服(fú)务(wù)区(qū)（站）等场所配置(zhì)公共充电设(shè)施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展加快公(gōng)路沿(yán)线(xiàn)、具(jù)备条件的(de)加油(yóu)站等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设共享。加快(kuài)推进农村地区既有居住社区充电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，因(yīn)地制宜(yí)开展充电设施建设(shè)条件改造(zào)，具备安装条件的居住社区(qū)可配建一(yī)定比(bǐ)例的公共(gòng)充电车位。落实新建(jiàn)居住社区(qū)充(chōng)电基础设施(shī)配建要求(qiú)，推动固(gù)定车位建设(shè)充电设(shè)施或预留安装(zhuāng)条件(jiàn)以(yǐ)满足(zú)直接装表接(jiē)电(diàn)需(xū)要(yào)。落(luò)实街(jiē)道办事处等基层管理机构管(guǎn)理责(zé)任，加大对(duì)居住社(shè)区管(guǎn)理单位的指导和监督(dū)，建(jiàn)立“一站式”协调(diào)推动(dòng)和投诉解(jiě)决(jué)机制。居住社区管理单(dān)位(wèi)应积极协(xié)助(zhù)用户安装充电(diàn)设施，可探(tàn)索(suǒ)与(yǔ)充电设施(shī)运营企业合作的(de)机制(zhì)。引(yǐn)导社区推广“临近车位共(gòng)享(xiǎng)”“社区分时共(gòng)享”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电(diàn)网络(luò)建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地区(qū)公共充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券(quàn)等(děng)工具，支持(chí)符合条件的高速公路(lù)及(jí)普通(tōng)国省干线公路(lù)服务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地(dì)保障等支持力(lì)度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的(de)支撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实行(xíng)两部制(zhì)电价的集中(zhōng)式充换电(diàn)设施用电免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资(zī)效率约束，全(quán)额纳入(rù)输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序(xù)充(chōng)电等新模式(shì)。提(tí)升新建充(chōng)电基础设施智能化水平，将智能(néng)有(yǒu)序充(chōng)电纳入充电基础设(shè)施和新能源汽车(chē)产(chǎn)品(pǐn)功能(néng)范围(wéi)，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建充电(diàn)桩具(jù)备(bèi)有(yǒu)序充电功能，加快形成行业统(tǒng)一标(biāo)准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开(kāi)展电(diàn)动汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键(jiàn)技术研究，探索在充(chōng)电(diàn)桩利用率较低的农村地区，建(jiàn)设提供光(guāng)伏发电、储能、充电一体化的充电基(jī)础设施。落(luò)实峰(fēng)谷分时电价(jià)政(zhèng)策，鼓(gǔ)励用户低(dī)谷时(shí)段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维(wéi)服务体验。结合(hé)农村地区充(chōng)电设施环境、电网(wǎng)基础条件、运行维护要求(qiú)等，开展充电设施建设(shè)标准制(zhì)修订(dìng)和(hé)典型设计。完善充电设(shè)施运维(wéi)体系，提升设(shè)施(shī)可用(yòng)率和故(gù)障处理能力，推动(dòng)公共充换电网络运营商平台互(hù)联互通。鼓励停(tíng)车(chē)场与充电设施(shī)运营企业(yè)创新(xīn)技术与管理(lǐ)措施，引(yǐn)导(dǎo)燃油汽车(chē)与(yǔ)新(xīn)能源汽车分区停放(fàng)，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技术(shù)手(shǒu)段对充电需(xū)求(qiú)集中(zhōng)的时段和(hé)地(dì)段进行(xíng)提前研(yán)判，并做(zuò)好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针(zhēn)对农(nóng)村地区消(xiāo)费者(zhě)特(tè)点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特(tè)别是(shì)新能(néng)源(yuán)载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共领(lǐng)域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政(zhèng)机(jī)关、学校、医院等单位的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务用(yòng)车中新能源(yuán)汽车使用比例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对公交、道(dào)路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物(wù)流配(pèi)送等领域新能源(yuán)汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八(bā)）提供(gōng)多元(yuán)化购买支持政策(cè)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域(yù)内购(gòu)买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)对淘汰低速电动车(chē)购(gòu)买新能源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府(fǔ)加强政企(qǐ)联(lián)动(dòng)，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提(tí)下，合理确(què)定首(shǒu)付比(bǐ)例(lì)、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农(nóng)村(cūn)地区新(xīn)能源汽车宣传服务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通(tōng)过(guò)新(xīn)闻(wén)报道、专家评(píng)论、互(hù)联网新媒体等方式积极宣传(chuán)，支持地方(fāng)政府和(hé)行业机构组织新能源(yuán)汽车厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试(shì)乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合(hé)产业链上游(yóu)电池(chí)企业开展农村地(dì)区购车三年内免眉飞色舞是什么生肖 眉飞色舞是神态描写吗费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售(shòu)服务网络。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企(qǐ)业(yè)下沉销售网络，引(yǐn)导车企(qǐ)及第(dì)三(sān)方服务企(qǐ)业加快(kuài)建设联合营业网点、建立配(pèi)套售后服务体系(xì)，定期(qī)开(kāi)展(zhǎn)维修售后服务下乡活动，提供应急救援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向(xiàng)农(nóng)村地区培养新能源汽车维保(bǎo)技术人员，提供(gōng)汽车维(wéi)保、充电桩维(wéi)护(hù)等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持(chí)新能源汽车消(xiāo)费有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全新能源汽车(chē)安全监管(guǎn)体系(xì)，因(yīn)地制宜利用多种手段，提升新能(néng)源汽车及电(diàn)池质量安全水(shuǐ)平，严格农村地区(qū)充电(diàn)设施管(guǎn)理(lǐ)，引导充电(diàn)设施运营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供(gōng)电、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保符合有关法律法规、国(guó)家标(biāo)准或(huò)行业(yè)标准规定，强化管理人员安全业务(wù)培训，定期(qī)对存量充电桩进行隐患排查。引导农(nóng)村居民安装使用独立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备(bèi)漏(lòu)电保护器及接地设备，提升用电安全水平(píng)。

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